2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。過(guò)去5年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,旅文系統(tǒng)聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),實(shí)施一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程、重大政策、重大舉措,“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成,旅游和文化廣電體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展,為建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心奠定了良好基礎(chǔ)。
“十四五”是海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)階段目標(biāo)的關(guān)鍵五年。根據(jù)十九屆五中全會(huì)精神、“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件、《海南自由貿(mào)易建設(shè)總體方案》《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》,海南旅文系統(tǒng)的目標(biāo)是到2025年,基本形成以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點(diǎn)、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)更加完善,旅游消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放,高端旅游消費(fèi)初具規(guī)模,旅游消費(fèi)體制機(jī)制與國(guó)際接軌,旅游消費(fèi)內(nèi)容日益多元化、高端化、國(guó)際化,國(guó)際旅游消費(fèi)中心基本建成。
攻堅(jiān)克難,交出2020年滿意答卷
眾志成城,努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙推進(jìn)”
快速反應(yīng)抓防控。海南旅游和文化廣電體育系統(tǒng)第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的通知》等文件,及時(shí)調(diào)整工作重心,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各市縣、各協(xié)會(huì)、各旅游企業(yè)將防控做在前面,有力筑牢旅文系統(tǒng)疫情防控屏障。
主動(dòng)有為幫企業(yè)。推動(dòng)省政府第一時(shí)間出臺(tái)了“旅六條”和“振興旅游業(yè)三十條”,以非常規(guī)舉措幫助旅游企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。在“五一”“中秋”“國(guó)慶”期間試行小客車(chē)過(guò)海費(fèi)用減免政策,吸引了大批省外游客自駕游海南。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)見(jiàn)效果。發(fā)布旅游景區(qū)、公共文化體育機(jī)構(gòu)、劇院等開(kāi)放指南,推出預(yù)約、錯(cuò)峰、限量等針對(duì)性舉措,有序推動(dòng)旅游企業(yè)和公共文化體育場(chǎng)館設(shè)施等在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,2020年8月開(kāi)始,旅游人數(shù)和旅游收入雙雙實(shí)現(xiàn)“正增長(zhǎng)”。
穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)工作取得積極進(jìn)展
營(yíng)商環(huán)境逐步優(yōu)化。省旅文廳印發(fā)《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(旅游產(chǎn)業(yè))使用實(shí)施細(xì)則》,扶持旅游企業(yè)1.36億元,實(shí)施股權(quán)投資1176.51萬(wàn)元。推進(jìn)政務(wù)一體化建設(shè),共受理辦結(jié)審批事項(xiàng)5553件,提前辦結(jié)率100%。推動(dòng)81項(xiàng)管理權(quán)限下放重點(diǎn)園區(qū)和各市縣,下放事項(xiàng)占省旅文廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的比例達(dá)64%。
招商引資日見(jiàn)成效。先后舉辦面向長(zhǎng)三角、京津冀和珠三角地區(qū)的三場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì),向600多家涉旅文體企業(yè)宣講自貿(mào)港政策并進(jìn)行旅游文體產(chǎn)業(yè)招商推介。與德國(guó)途易等13家知名頭部企業(yè)和機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜程、凱撒等16家旅游文化體育公司注冊(cè)成立。
項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全省集中簽約的旅游文體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),全省集中開(kāi)工旅游文體項(xiàng)目11個(gè),上省招商工作聯(lián)席會(huì)議項(xiàng)目17個(gè)。在談項(xiàng)目35個(gè),近期重點(diǎn)推動(dòng)大項(xiàng)目17個(gè)。
突出特色,旅游文體廣電等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展
國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)圓滿結(jié)束。省旅文廳舉辦各類(lèi)活動(dòng)1534項(xiàng),極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅文消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。
旅游產(chǎn)品供給日益豐富。陵水獲評(píng)第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。新評(píng)9家A級(jí)旅游景區(qū),認(rèn)定旅游小鎮(zhèn)2家,評(píng)定椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)79家。16個(gè)村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。4家離島免稅店總銷(xiāo)售額超過(guò)320億元。
旅游和文化融合發(fā)展取得新成效。舉辦海南錦·繡世界文化周、海南非遺購(gòu)物節(jié)、騰訊數(shù)字文創(chuàng)節(jié)等特色旅游文化活動(dòng)!拔奈+旅游”三年行動(dòng)工程取得預(yù)期成效,全省各級(jí)博物館參觀人數(shù)170萬(wàn)人次,舉辦陳列展覽98個(gè)。
國(guó)家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)《海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃(2020-2025)》。9個(gè)體育訓(xùn)練基地被國(guó)家體育總局統(tǒng)一命名為國(guó)家體育訓(xùn)練南方基地。亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)、第六屆省運(yùn)會(huì)等重大賽事籌備工作有序推進(jìn)。舉辦環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、海南高爾夫球公開(kāi)賽、國(guó)際旅游島帆板大獎(jiǎng)賽、海南親水運(yùn)動(dòng)季、沙灘運(yùn)動(dòng)嘉年華等品牌賽事活動(dòng)。
旅游廣電融合發(fā)展不斷深入。舉辦首屆海南電視劇產(chǎn)業(yè)高峰論壇。引進(jìn)改編自國(guó)內(nèi)最大心理勵(lì)志電視劇《女心理師》全程在海南取景拍攝、投資制作、消費(fèi)交稅。
扎實(shí)推進(jìn),旅游文體廣電事業(yè)發(fā)展取得新成效
公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,我省新建旅游廁所129座,完成海南省數(shù)字文化館云平臺(tái)建設(shè),省圖書(shū)館二期、“省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心”等公共文化設(shè)施項(xiàng)目和數(shù)字博物館、智能圖書(shū)館、全民健身中心、智慧體育公園等建設(shè)加快推進(jìn)。
文藝精品創(chuàng)造成果豐碩,涌現(xiàn)了瓊劇《紅旗不倒》《白馬泉涌》、舞蹈詩(shī)《錦繡家園》等優(yōu)秀作品。文藝惠民展演活動(dòng)精彩紛呈,引進(jìn)精品劇目13場(chǎng),送戲下鄉(xiāng)407場(chǎng)。
競(jìng)技體育成績(jī)?nèi)〉眯峦黄,我省運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)內(nèi)外重大比賽共獲得冠軍32個(gè)、亞軍21個(gè)、季軍21個(gè)。
推進(jìn)新聞宣傳守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效,圓滿完成十九屆五中全會(huì)等重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道和安全播出工作。
人才培養(yǎng)力度不斷加大。16個(gè)人才團(tuán)隊(duì)入選海南省首屆“雙百”人才團(tuán)隊(duì),3人被評(píng)為文旅部?jī)?yōu)秀專(zhuān)家。
順利完成旅文扶貧任務(wù),全省投入旅游扶貧項(xiàng)目資金6億元,創(chuàng)建旅游扶貧示范村57個(gè)。