近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)(推進海南全面深化改革開放方向)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》(以下簡稱《辦法》)�！掇k法》指出，專項投資重點用于支持體現(xiàn)中央戰(zhàn)略意圖、市場不能有效配置資源、既有資金渠道無法支持的海南自由貿(mào)易港全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項目，更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動作用。支持方向主要包括對海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要支撐作用的生態(tài)保護修復(fù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、旅游業(yè)發(fā)展、全島封關(guān)等風(fēng)險防控、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及重點功能平臺建設(shè)等項目。

　　資金安排上，專項投資按項目安排，對中央單位(包括中央部門及其派出機構(gòu)、垂直管理單位、所屬事業(yè)單位)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目以直接投資方式為主；對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補助、貸款貼息等方式。對地方投資項目，根據(jù)項目具體情況，由地方發(fā)展改革部門在申請中央預(yù)算內(nèi)投資計劃時，按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定提出擬采取的資金安排方式。

　　中央單位非經(jīng)營性項目(中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目)，投資全部由中央預(yù)算內(nèi)投資安排。地方非經(jīng)營性項目參照既有中央預(yù)算內(nèi)投資專項補助標(biāo)準(zhǔn)確定相同領(lǐng)域項目的補助比例；沒有可參照標(biāo)準(zhǔn)的項目，中央預(yù)算內(nèi)投資原則上按照不超過總投資80%的比例進行補助。確需支持的經(jīng)營性項目，按不超過總投資10%的比例進行補助。

　　《辦法》旨在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進海南全面深化改革開放的重要講話和指示批示精神，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，認真落實推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資對推進海南全面深化改革開放的支撐帶動作用，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)取得實效。

《辦法》全文如下↓