海南日報記者從2月2日舉行的“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標重點解讀新聞發(fā)布會上獲悉，《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要》(以下簡稱“綱要”)已經(jīng)于近期召開的省六屆人大四次會議審議通過。省發(fā)展改革委副主任綦樹利會上表示，“十四五”時期，海南重點發(fā)展任務共有14項：初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系；深度融入新發(fā)展格局；加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；基本建成國際旅游消費中心；打造國內(nèi)一流營商環(huán)境；深化重點領(lǐng)域改革；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；促進區(qū)域協(xié)調(diào)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；推動“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施提質(zhì)升級；建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)；加快補齊公共服務短板；全力提升文化軟實力；統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我省高質(zhì)量高標準建設中國特色自由貿(mào)易港、落實階段性重點任務形成早期收獲的關(guān)鍵五年。

　　綦樹利介紹，二〇三五遠景目標的核心目標有：社會主義現(xiàn)代化建設走在全國前列，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，現(xiàn)代社會治理格局基本形成。自由貿(mào)易港的制度體系和運作模式更加成熟，成為在國際上展示我國參與應對全球氣候變化和生態(tài)文明建設成果的靚麗名片。

　　“十四五”時期的核心目標有：自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立。經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長10%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得實質(zhì)性進展，現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達到35%、15%，數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長30%。實際利用外資總額達到50億美元，貿(mào)易進出口年均增長10%以上。南繁、深海、航天三大科技創(chuàng)新中心建設取得重大突破，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到1.6%。高水平的公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)初步形成。鄉(xiāng)村振興取得積極進展。�？�、三亞等中心城市能級提升。“海澄文定”“大三亞”經(jīng)濟圈一體化發(fā)展增強。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，細顆粒物(PM2.5)濃度降至11微克/立方米。居民人均可支配收入年均增長10%。全民受教育程度不斷提升，勞動年齡人口平均受教育年限11.5年，人均預期壽命81歲。法治海南、平安海南建設取得顯著成效。社會治理特別是基層治理水平顯著提高。

　　“十四五”時期重點發(fā)展任務有：一是初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系。包括推動貿(mào)易投資自由化便利化、落實自由貿(mào)易港稅收政策、有序推進要素自由流動、適時啟動全島封關(guān)運作。

　　二是深度融入新發(fā)展格局。包括推動消費提質(zhì)升級、積極擴大有效投資、發(fā)展高水平外向型經(jīng)濟、推動與國家重大戰(zhàn)略區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、深度參與“一帶一路”建設。

　　三是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。包括培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)、加快建設“智慧海南”、高質(zhì)量建設重點園區(qū)。

　　四是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。包括打造三大科技創(chuàng)新中心、加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、完善開放創(chuàng)新體制機制。

　　五是基本建成國際旅游消費中心。包括積極拓展旅游消費業(yè)態(tài)、加快創(chuàng)建全域旅游示范省、提升海南旅游國際化水平。

　　六是打造國內(nèi)一流營商環(huán)境。包括構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境、建設便捷高效的政務環(huán)境、健全社會信用體系、打造公平透明的法治環(huán)境。

　　七是深化重點領(lǐng)域改革。包括培育壯大更具活力的市場主體、加快要素市場化改革、加強地方財政和金融改革創(chuàng)新。

　　八是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。包括促進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、做強做優(yōu)熱帶高效農(nóng)業(yè)、全面實施鄉(xiāng)村建設行動、持續(xù)深化農(nóng)村農(nóng)墾改革、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　九是促進區(qū)域協(xié)調(diào)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。包括優(yōu)化國土空間發(fā)展格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、深入實施海洋強省戰(zhàn)略。

　　十是推動“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施提質(zhì)升級。包括建設海島型綠色智慧水網(wǎng)、打造智能電網(wǎng)綜合示范省、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、推進“氣化海南”建設、加強新型信息基礎(chǔ)設施建設、創(chuàng)新“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設施投融資機制。

　　十一是建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。包括促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展、持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境治理、持續(xù)建設清潔能源島、完善生態(tài)文明制度體系、加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。

　　十二是加快補齊公共服務短板。包括打造國際教育創(chuàng)新島、加快健康海南建設、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、完善收入分配和社會保障體系、促進人口均衡發(fā)展。

　　十三是全力提升文化軟實力。包括提高社會文明程度、全面提升公共文化服務水平、構(gòu)建現(xiàn)代文化體育產(chǎn)業(yè)體系。

　　十四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。包括強化法治海南建設、建設平安海南、完善社會治理體系、防范化解重大風險、推動經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展。（傅人意 冼弘臻）