記者從�？谑腥嗣裾k公室獲悉，備受關(guān)注的《�？谑邪簿有蜕唐纷》抗芾磙k法》(以下簡稱“辦法”)已由�？谑姓�(wù)會議審議通過，并向各區(qū)人民政府、市政府直屬有關(guān)單位正式印發(fā)。
安居型商品住房(以下簡稱“安居房”)，是指限定銷售對象、銷售價格、套型面積和轉(zhuǎn)讓條件，采取政府主導(dǎo)、市場化運作方式建設(shè)，面向符合條件的居民家庭銷售的具有政策保障性質(zhì)的商品住房。
《辦法》共分為總則、規(guī)劃建設(shè)、申請與審核、配售、產(chǎn)權(quán)限制與上市交易、監(jiān)督管理等主要內(nèi)容，自2021年5月7日起施行，有效期五年。
面積、售價如何定？
面向基層教師和醫(yī)務(wù)人員銷售的單套建筑面積不得超過120平方米
《辦法》規(guī)定，市自然資源和規(guī)劃部門新出讓住宅用地建設(shè)安居房的，在供應(yīng)住宅用地時，要優(yōu)先保障安居房土地供應(yīng)，專項用于安居房建設(shè)，并采取“限房價、競地價”，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。安居房建設(shè)不受本市年度商品住宅實施計劃限制。
安居房單套建筑面積不得超過100平方米。面向基層教師和醫(yī)務(wù)人員銷售的，單套建筑面積不得超過120平方米。
市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)建設(shè)成本(包含土地成本、開發(fā)成本、管理費用、投資利息、稅費等)、房價收入比及商品住房市場價格等因素綜合考慮確定安居房銷售價格，并在土地掛牌前報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
安居房的銷售均價應(yīng)當(dāng)符合項目周邊配套及區(qū)位，原則上按本市城鎮(zhèn)居民家庭房價收入比不超過10倍或者不超過本市上年度商品住房銷售均價的60%確定。
安居房應(yīng)當(dāng)實行全裝修和采取裝配式建筑的方式建設(shè)。新出讓土地建設(shè)的安居房應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)房銷售方式，并按現(xiàn)房銷售的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
符合哪些條件可以申請？
《辦法》規(guī)定，安居房面向符合條件的�？诒臼芯用窦彝ズ鸵M(jìn)人才供應(yīng)。引進(jìn)人才和年滿28周歲的單身居民符合辦法規(guī)定條件的，可以個人名義申請安居房。安居房配售實行“一個家庭限購一次且限購一套”。
(一)在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的居民家庭，符合以下條件之一的，可以在本市購買安居房。
1.2020年4月28日前已取得本市戶籍，家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
2.2020年4月28日后取得本市戶籍，其家庭成員在本市累計繳納3個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住540天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
3.未取得本市戶籍，其家庭成員在本市累計繳納60個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住900天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。
(二)在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的引進(jìn)人才，符合以下條件之一的，可以在本市購買安居房。
1.已取得本市戶籍，本人在本市累計繳納24個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住360天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
2.未取得本市戶籍的各類引進(jìn)人才，本人在本市累計繳納36個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住540天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。
3.由省外整體遷入海南的企業(yè)總部或區(qū)域總部的隨遷員工，本人在本市累計繳納12個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
4.經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，符合我省規(guī)定的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)的員工，本人在本市累計繳納12個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。
5.經(jīng)認(rèn)定的區(qū)域型總部、高成長型總部、跨國公司地區(qū)總部、國際組織(機構(gòu))地區(qū)總部或重大招商項目單位，具有全日制本科及以上學(xué)歷，或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的員工，本人在本市累計繳納12個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。
6.經(jīng)認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，以及聘期在3 年以上且已在本市服務(wù)1年以上的柔性引進(jìn)高層次人才，本人在本市累計繳納12個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。
7.公開招錄、公開選調(diào)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任到本市(含中央駐瓊單位和省直單位)的公務(wù)員，以及通過公開招聘或組織調(diào)動等形式進(jìn)入本市事業(yè)單位(含中央駐瓊單位和省直單位)、法定機構(gòu)的工作人員，本人在本市累計繳納12個月(含)以上個稅或社保，累計實際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄的。
此外，申請人家庭成員已購買單位房改公有住房、單位職工集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、涉公商品住房等政策性住房，不得再申請購買安居房。
申請人家庭成員已享受住房補貼或者配租政策性住房的，可以申請購買安居房，但提出申請前應(yīng)當(dāng)停止享受住房補貼或者退出配租政策性住房。單位職工住房補貼另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
如何申請？
安居房實行輪候制度 申請人向戶口所在地或常住地區(qū)行政審批服務(wù)部門申請
住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪候規(guī)則確定輪候順序，并實施輪候登記。輪候登記信息應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。
申請人應(yīng)當(dāng)填寫《�？谑邪簿臃可暾埍怼凡⒊窒铝胁牧希驊艨谒诘鼗蚪�(jīng)常居住地的區(qū)行政審批服務(wù)部門提出安居房申請：
(一)申請人、共同申請人身份證件、戶籍證明、社會保障材料、婚姻證明和人才認(rèn)定證明文件等材料；
(二)申請人、共同申請人在本省城鎮(zhèn)無住房和無購房記錄，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的承諾。
區(qū)行政審批服務(wù)部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成受理、審查、公示、批準(zhǔn)等工作。
申請人有以下情形之一的，同等條件下可優(yōu)先安排安居房配售：
(一)已取得限價商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格的；
(二)在本市工作的省、部級以上勞模；榮立二等功及以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；
(三)現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房；
(四)申請人家庭成員中有重殘人員或者屬于優(yōu)撫對象的；
(五)其他依規(guī)定可優(yōu)先安排住房的。
取得準(zhǔn)購資格后，申請人、共同申請人的住房、人才認(rèn)定、戶籍、婚姻、社會保險、撫恤定補優(yōu)撫和殘疾等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到區(qū)住房保障實施機構(gòu)門辦理信息變更手續(xù)。經(jīng)核查仍符合規(guī)定條件的，變更相關(guān)信息，不符合規(guī)定條件的，終止其準(zhǔn)購資格，并報市住房保障實施機構(gòu)備案。
如何配售？
安居房項目配售前應(yīng)制定方案及時向社會公開 配售方案應(yīng)包括房源基本信息等
《辦法》規(guī)定，安居房項目配售前，市住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安居房可售房源及輪候登記情況制定安居房配售方案，及時向社會公開并接受監(jiān)督。
配售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)擬出售的安居房房源的基本信息，包括項目位置、戶型面積、銷售價格等；
(二)配售范圍及具體條件；
(三)配售方法和程序；
(四)安居房買賣合同簽訂的方式；
(五)其他必要的內(nèi)容。
輪候?qū)ο罂梢园垂嫉陌簿臃颗涫鄯桨赶蚴凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)申請購房意向登記。
申請人按照配售方案規(guī)定選定配售房號后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點和期限簽訂安居房買賣合同。
如何交易、轉(zhuǎn)讓？
申請人符合三個條件之一可上市交易安居房 可向符合申購條件的人轉(zhuǎn)讓
《辦法》規(guī)定，申請人自購房合同網(wǎng)簽備案之日起，累計在本省繳納個稅或社保滿15 年，或達(dá)到法定退休年齡且購房合同網(wǎng)簽備案時間滿10年的，可以上市交易。
安居房不符合上市交易條件，但確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向符合安居房申請購買條件的購買人轉(zhuǎn)讓。
購買人不符合條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理安居房的產(chǎn)權(quán)登記。
安居房購房人產(chǎn)權(quán)所有人死亡的，其繼承人可以依法繼承房屋，繼承人將所繼承房屋上市交易的，參照辦法對購房人的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
騙購者如何處理？
安居房配售實行明碼標(biāo)價 申請人弄虛作假的5年內(nèi)不得再申請
安居房配售實行明碼標(biāo)價；市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對安居房銷售價格的監(jiān)督檢查，對建設(shè)單位違反明碼標(biāo)價規(guī)定，擅自提高銷售價格或進(jìn)行價格欺詐的，依法進(jìn)行處理。
申請人以隱瞞或者虛報戶籍、年齡、婚姻和住房等狀況的方式弄虛作假，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段，申請購買安居房的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按以下規(guī)定處理：
(一)申請人尚未承購安居房的，應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)購資格，并自撤銷其準(zhǔn)購資格之日起5年內(nèi)不予受理其安居房申請；
(二)申請人已經(jīng)承購安居房的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人騰退住房，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者其指定單位按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購房屋，并不再受理其購買安居房申請。
申請人因騙購安居房造成的損失由其自行承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 黨朝峰
