記者從�？谑腥嗣裾k公室獲悉，備受關(guān)注的《�？谑邪簿有蜕唐纷》抗芾磙k法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)已由海口市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并向各區(qū)人民政府、市政府直屬有關(guān)單位正式印發(fā)。
安居型商品住房(以下簡(jiǎn)稱“安居房”)，是指限定銷售對(duì)象、銷售價(jià)格、套型面積和轉(zhuǎn)讓條件，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式建設(shè)，面向符合條件的居民家庭銷售的具有政策保障性質(zhì)的商品住房。
《辦法》共分為總則、規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)與審核、配售、產(chǎn)權(quán)限制與上市交易、監(jiān)督管理等主要內(nèi)容，自2021年5月7日起施行，有效期五年。
面積、售價(jià)如何定？
面向基層教師和醫(yī)務(wù)人員銷售的單套建筑面積不得超過(guò)120平方米
《辦法》規(guī)定，市自然資源和規(guī)劃部門新出讓住宅用地建設(shè)安居房的，在供應(yīng)住宅用地時(shí)，要優(yōu)先保障安居房土地供應(yīng)，專項(xiàng)用于安居房建設(shè)，并采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。安居房建設(shè)不受本市年度商品住宅實(shí)施計(jì)劃限制。
安居房單套建筑面積不得超過(guò)100平方米。面向基層教師和醫(yī)務(wù)人員銷售的，單套建筑面積不得超過(guò)120平方米。
市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)建設(shè)成本(包含土地成本、開(kāi)發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資利息、稅費(fèi)等)、房?jī)r(jià)收入比及商品住房市場(chǎng)價(jià)格等因素綜合考慮確定安居房銷售價(jià)格，并在土地掛牌前報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
安居房的銷售均價(jià)應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目周邊配套及區(qū)位，原則上按本市城鎮(zhèn)居民家庭房?jī)r(jià)收入比不超過(guò)10倍或者不超過(guò)本市上年度商品住房銷售均價(jià)的60%確定。
安居房應(yīng)當(dāng)實(shí)行全裝修和采取裝配式建筑的方式建設(shè)。新出讓土地建設(shè)的安居房應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)房銷售方式，并按現(xiàn)房銷售的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
符合哪些條件可以申請(qǐng)？
《辦法》規(guī)定，安居房面向符合條件的�？诒臼芯用窦彝ズ鸵M(jìn)人才供應(yīng)。引進(jìn)人才和年滿28周歲的單身居民符合辦法規(guī)定條件的，可以個(gè)人名義申請(qǐng)安居房。安居房配售實(shí)行“一個(gè)家庭限購(gòu)一次且限購(gòu)一套”。
(一)在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的居民家庭，符合以下條件之一的，可以在本市購(gòu)買安居房。
1.2020年4月28日前已取得本市戶籍，家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
2.2020年4月28日后取得本市戶籍，其家庭成員在本市累計(jì)繳納3個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住540天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
3.未取得本市戶籍，其家庭成員在本市累計(jì)繳納60個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住900天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。
(二)在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的引進(jìn)人才，符合以下條件之一的，可以在本市購(gòu)買安居房。
1.已取得本市戶籍，本人在本市累計(jì)繳納24個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住360天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
2.未取得本市戶籍的各類引進(jìn)人才，本人在本市累計(jì)繳納36個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住540天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。
3.由省外整體遷入海南的企業(yè)總部或區(qū)域總部的隨遷員工，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的。
4.經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，符合我省規(guī)定的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)的員工，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。
5.經(jīng)認(rèn)定的區(qū)域型總部、高成長(zhǎng)型總部、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部或重大招商項(xiàng)目單位，具有全日制本科及以上學(xué)歷，或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的員工，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。
6.經(jīng)認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，以及聘期在3 年以上且已在本市服務(wù)1年以上的柔性引進(jìn)高層次人才，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。
7.公開(kāi)招錄、公開(kāi)選調(diào)、調(diào)任、轉(zhuǎn)任到本市(含中央駐瓊單位和省直單位)的公務(wù)員，以及通過(guò)公開(kāi)招聘或組織調(diào)動(dòng)等形式進(jìn)入本市事業(yè)單位(含中央駐瓊單位和省直單位)、法定機(jī)構(gòu)的工作人員，本人在本市累計(jì)繳納12個(gè)月(含)以上個(gè)稅或社保，累計(jì)實(shí)際居住180天(含)以上，且家庭成員在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄的。
此外，申請(qǐng)人家庭成員已購(gòu)買單位房改公有住房、單位職工集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、涉公商品住房等政策性住房，不得再申請(qǐng)購(gòu)買安居房。
申請(qǐng)人家庭成員已享受住房補(bǔ)貼或者配租政策性住房的，可以申請(qǐng)購(gòu)買安居房，但提出申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)停止享受住房補(bǔ)貼或者退出配租政策性住房。單位職工住房補(bǔ)貼另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
如何申請(qǐng)？
安居房實(shí)行輪候制度 申請(qǐng)人向戶口所在地或常住地區(qū)行政審批服務(wù)部門申請(qǐng)
住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪候規(guī)則確定輪候順序，并實(shí)施輪候登記。輪候登記信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《�？谑邪簿臃可暾�(qǐng)表》并持下列材料，向戶口所在地或經(jīng)常居住地的區(qū)行政審批服務(wù)部門提出安居房申請(qǐng)：
(一)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人身份證件、戶籍證明、社會(huì)保障材料、婚姻證明和人才認(rèn)定證明文件等材料；
(二)申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在本省城鎮(zhèn)無(wú)住房和無(wú)購(gòu)房記錄，或在本省城鎮(zhèn)擁有1套住房且人均住房面積低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均住房面積的承諾。
區(qū)行政審批服務(wù)部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成受理、審查、公示、批準(zhǔn)等工作。
申請(qǐng)人有以下情形之一的，同等條件下可優(yōu)先安排安居房配售：
(一)已取得限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格的；
(二)在本市工作的省、部級(jí)以上勞模；榮立二等功及以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；
(三)現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房；
(四)申請(qǐng)人家庭成員中有重殘人員或者屬于優(yōu)撫對(duì)象的；
(五)其他依規(guī)定可優(yōu)先安排住房的。
取得準(zhǔn)購(gòu)資格后，申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人的住房、人才認(rèn)定、戶籍、婚姻、社會(huì)保險(xiǎn)、撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫和殘疾等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)門辦理信息變更手續(xù)。經(jīng)核查仍符合規(guī)定條件的，變更相關(guān)信息，不符合規(guī)定條件的，終止其準(zhǔn)購(gòu)資格，并報(bào)市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)備案。
如何配售？
安居房項(xiàng)目配售前應(yīng)制定方案及時(shí)向社會(huì)公開(kāi) 配售方案應(yīng)包括房源基本信息等
《辦法》規(guī)定，安居房項(xiàng)目配售前，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安居房可售房源及輪候登記情況制定安居房配售方案，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并接受監(jiān)督。
配售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)擬出售的安居房房源的基本信息，包括項(xiàng)目位置、戶型面積、銷售價(jià)格等；
(二)配售范圍及具體條件；
(三)配售方法和程序；
(四)安居房買賣合同簽訂的方式；
(五)其他必要的內(nèi)容。
輪候?qū)ο罂梢园垂嫉陌簿臃颗涫鄯桨赶蚴凶》勘Ｕ蠈?shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)購(gòu)房意向登記。
申請(qǐng)人按照配售方案規(guī)定選定配售房號(hào)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)和期限簽訂安居房買賣合同。
如何交易、轉(zhuǎn)讓？
申請(qǐng)人符合三個(gè)條件之一可上市交易安居房 可向符合申購(gòu)條件的人轉(zhuǎn)讓
《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)人自購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案之日起，累計(jì)在本省繳納個(gè)稅或社保滿15 年，或達(dá)到法定退休年齡且購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間滿10年的，可以上市交易。
安居房不符合上市交易條件，但確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向符合安居房申請(qǐng)購(gòu)買條件的購(gòu)買人轉(zhuǎn)讓。
購(gòu)買人不符合條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理安居房的產(chǎn)權(quán)登記。
安居房購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)所有人死亡的，其繼承人可以依法繼承房屋，繼承人將所繼承房屋上市交易的，參照辦法對(duì)購(gòu)房人的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
騙購(gòu)者如何處理？
安居房配售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià) 申請(qǐng)人弄虛作假的5年內(nèi)不得再申請(qǐng)
安居房配售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安居房銷售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)單位違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，擅自提高銷售價(jià)格或進(jìn)行價(jià)格欺詐的，依法進(jìn)行處理。
申請(qǐng)人以隱瞞或者虛報(bào)戶籍、年齡、婚姻和住房等狀況的方式弄虛作假，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段，申請(qǐng)購(gòu)買安居房的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按以下規(guī)定處理：
(一)申請(qǐng)人尚未承購(gòu)安居房的，應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)購(gòu)資格，并自撤銷其準(zhǔn)購(gòu)資格之日起5年內(nèi)不予受理其安居房申請(qǐng)；
(二)申請(qǐng)人已經(jīng)承購(gòu)安居房的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人騰退住房，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者其指定單位按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)房屋，并不再受理其購(gòu)買安居房申請(qǐng)。
申請(qǐng)人因騙購(gòu)安居房造成的損失由其自行承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者 黨朝峰
