省委外辦主任、省服務與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機制領導小組辦公室主任王勝談博鰲亞洲論壇服務保障機制改革探索：
實現(xiàn)博鰲亞洲論壇與海南共發(fā)展
報記者 邱江華
“博鰲亞洲論壇，是在20世紀90年代人類應對亞洲金融危機背景下應運而生的。翻讀她20年的歷史，似乎每一頁都在求索與變革、創(chuàng)新與發(fā)展的交織輝映中堅韌前行�！�4月7日，省委外辦主任、省服務與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機制領導小組辦公室主任王勝接受海南日報記者專訪時感慨道。
自1998年海南開始參與博鰲亞洲論壇創(chuàng)建工作，王勝就與論壇結下了不解之緣。他參與了論壇創(chuàng)建及之后服務保障和利用論壇資源等各階段的工作，經(jīng)歷了論壇從構想變成現(xiàn)實、從誕生到成長的全過程。
從最初對論壇概念模糊到逐漸清晰，到把概念性文件變?yōu)榭蛇\營、具有代表性和權威性的政商對話平臺，再到參與服務和利用論壇……王勝說，一路走來，他與論壇是共同成長的。
機制的探索與初創(chuàng)
服務保障好參會規(guī)模如此之大的博鰲亞洲論壇，對海南全省上下的動員組織能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、動態(tài)管控能力、服務保障經(jīng)驗均是極大的考驗。“現(xiàn)在回想起來，論壇創(chuàng)建初期尤其坎坷�！蓖鮿僦两袢詫�2002年首屆論壇年會的服務保障工作印象深刻。
王勝說，論壇成立之初吸引了各方很高的關注度，外國政要、國內外企業(yè)家以及中外媒體參會意愿踴躍，但在當時，論壇秘書處和我省有關方面在服務保障方面均缺乏足夠的經(jīng)驗，對舉辦如此大規(guī)模、高層次會議的困難估計嚴重不足。
例如，當時的論壇會址落成不久，接待能力有限。根據(jù)最初的設計，最大接待能力只有800人至1000人，但實際上論壇參會人員達3000余人。導致很多與會代表只能住到20公里之外的瓊海市區(qū)甚至海口市。
“猶記得論壇開幕當天，住在海口的代表們早上6點就得乘坐大巴車往博鰲趕�！蓖鮿偬寡�，時至今日，他和同事們仍覺得心有愧疚�！按蠹冶е敲锤叩臒崆榍皝韰覀兊姆⻊毡Ｕ瞎ぷ鲄s沒有做到位�！�
機制的完善與進步
論壇首屆年會的“尷尬”，也促使我省不斷加強國際會議基礎設施建設和體制機制創(chuàng)新。
王勝表示，借助服務保障前幾屆論壇年會的摸索和實踐，我省全面總結了經(jīng)驗得失，并在2005年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《博鰲亞洲論壇年會海南省服務保障工作方案》，創(chuàng)建了“博鰲亞洲論壇服務保障工作長效機制”，為此后的論壇年會服務保障工作搭建了框架，完善了頂層設計。
此外，我省還在實踐中創(chuàng)建了“戰(zhàn)時動員機制”“臨時授權機制”和“責任追究機制”等工作制度，破除有關廳局的處室界限，打破工作人員級別高低，實現(xiàn)了崗位負責制，做到責權統(tǒng)一。
在王勝看來，論壇2008年年會尤為特殊�！澳且荒辏覀冮_創(chuàng)性地實現(xiàn)了博鰲、三亞的兩地辦會，并首次把國事活動引入三亞，與論壇年會銜接舉辦，反響空前熱烈，成為中國外交史上首腦外交和公共外交有機結合的經(jīng)典案例�！�
2008年的經(jīng)驗，也為博鰲亞洲論壇2011年年會與金磚國家領導人第三次會晤在博鰲和三亞銜接舉行打下了基礎。論壇2011年年會結束后，時任外交部部長楊潔篪在接受媒體采訪時贊譽：“海南的服務保障工作做得很出色，展現(xiàn)了三亞精神、博鰲精神，完美體現(xiàn)了中國精神、中國水平�！�
機制的成熟與穩(wěn)健
海南將博鰲亞洲論壇當作自己的孩子般精心呵護。經(jīng)歷了論壇創(chuàng)建和服務保障全過程的海南外事人，更是為這個“孩子”的健康成長傾注了大量心血和汗水。
“隨著論壇服務保障工作的日益成熟，我們也開始思考和策劃如何讓海南更好、更深入地融入論壇，如何更有效地發(fā)揮論壇助推器和催化劑的作用，以助推國家重大戰(zhàn)略落地海南�！蓖鮿僬f。
2013年，王勝擔任省外辦主任，他和同事們在深挖論壇資源、利用論壇資源服務海南經(jīng)濟建設等方面做了諸多嘗試。
例如在2014年，省外辦再次對論壇服務保障長效機制進行了大幅度改革和集成創(chuàng)新，成立了“海南省服務與利用博鰲亞洲論壇聯(lián)席會議工作機制”；籌劃舉辦了“中國——東盟省市長對話”“21世紀海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟論壇”等海南主題活動；推動設立博鰲亞洲論壇秘書處�？谵k公室，翻開海南與論壇融合發(fā)展新篇章……
海南在服務保障論壇過程中邊學習邊實踐，通過制度集成創(chuàng)新，打造與國際通行規(guī)則相銜接的制度安排和服務保障環(huán)境，并深入探索論壇與海南同進步共發(fā)展的規(guī)劃和愿景，為海南與論壇共成長、同發(fā)展獻計獻策。
“海南外事人服務保障和利用論壇的機制創(chuàng)新工作將永遠在路上。建立并優(yōu)化完善一個服務利用論壇的高效管用的機制，鍛造一支能打大仗、硬仗的外事人力資源隊伍，打造一扇展示海南對外開放、展示中國踐行構建人類命運共同體理念的窗口，是我們的創(chuàng)新工作目標。”王勝說。
王勝表示，未來海南外事人將進一步呵護好、服務好、保障好、利用好博鰲亞洲論壇，繼續(xù)與論壇秘書處一道，共同建設好博鰲亞洲論壇，精心打造聯(lián)通亞洲和世界的政商對話平臺。
(本報�？�4月7日訊)
