2018年9月第七屆省殘聯黨組成立以來,海南省殘聯緊緊圍繞努力讓海南省殘疾兄弟姐妹幸福指數變高的工作目標,開拓進取,勇于創(chuàng)新,全省殘疾兄弟姐妹在海南自貿港建設中的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
2019年5月16日,第六次全國自強模范暨助殘先進表彰大會在北京召開,海南有4名個人、4個集體獲全國自強模范暨助殘先進表彰。
普惠加特惠 殘疾人民生保障大幅提升
全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。殘疾人作為社會中的特殊困難群體,民生保障水平的高低決定著殘疾人的生活質量。近年來省委、省政府先后將為重度殘疾人購買商業(yè)保險、重度殘疾人免費乘坐公共交通工具列入為民辦實事事項,全省10萬余名重度殘疾人購買了商業(yè)保險,增強了生產生活中遭受二次傷害的抗風險能力。全省重度殘疾人16萬人次因就醫(yī)、康復、教育等出行累計報銷車票286.7萬元,減輕了重度殘疾人出行負擔。
全省13.85萬名殘疾人每月領取困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,做到應補盡補。把符合條件的4.7萬名殘疾人全部納入最低生活保障。深入實施“陽光家園計劃”,共投入7312.82萬元為7.65萬人次殘疾人提供居家托養(yǎng)和機構托養(yǎng)服務。
全面開展困難殘疾人對口服務,出臺《海南省殘疾人困難需求對口服務管理辦法(試行)》和《省殘聯開展定點扶貧和新村對口服務實施方案》,對全省7171戶困難殘疾人家庭和定點扶貧村772戶村民實行對口服務,累計幫助570多戶解決突發(fā)困難。
多措并舉 殘疾人教育就業(yè)穩(wěn)步推進
教育是國之大計、就業(yè)乃民生之本。省殘聯高度重視殘疾人的教育就業(yè)工作,建立殘疾人教育資助制度,投入各類資金1682萬元,資助各教育階段殘疾學生、困難殘疾人家庭子女學生和獎勵大學新生共計1.66萬余人。
省殘聯每年舉辦多場殘疾人就業(yè)專場招聘會,為殘疾人提供多方面的就業(yè)崗位,全省持證已就業(yè)的殘疾人39203人。2018年對近年畢業(yè)的殘疾人大學生就業(yè)情況進行摸底登記,主動聯系省屬29家重點企業(yè)和銀行系統解決他們的就業(yè)問題。2019年特設4個崗位專門招錄殘疾人公務員,實現零的突破。
全省建立了26個產業(yè)扶貧助殘基地,解決860個殘疾人家庭就業(yè)問題。在萬寧、?凇⑽牟、臨高等市縣試點開展“產業(yè)助殘+殘疾人托養(yǎng)(日間照料)服務”,讓一批殘疾人及其家屬實現家門口就業(yè)和重度殘疾人得到日間照料。疫情期間,為全省114家盲人按摩機構發(fā)放3個月租金補貼,穩(wěn)定盲人按摩就業(yè)崗位。
精準服務 殘疾人康復覆蓋面不斷擴大
黨的十九大報告中明確指出:“加強社會保障體系建設,發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務”。2018年,海南省出臺《海南省殘疾兒童康復救助實施辦法》,為符合條件的0-17歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供救助,實現殘疾兒童應救盡救。
2018年,中國殘疾人福利基金會在?诮⒐陋毎Y兒童(南方)康復基地,該基地在滿足海南省孤獨癥兒童康復需求的基礎上,還承擔全國特別是國家指定的西部12省14個連片貧困地區(qū)的孤獨癥兒童救助項目,為貧困孤獨癥家庭提供精準扶貧和公益救助。
省殘聯啟動人工耳蝸處理器免費升級項目,為2009年植入人工耳蝸的30名聾兒免費更換進口的處理器,減輕聾兒家庭經濟負擔,提升聾兒康復效果。聯合解放軍總醫(yī)院海南醫(yī)院啟動“耳聰工程”公益活動,邀請國內著名耳鼻咽喉頭頸外科專家為海南貧困耳疾患者進行免費診療。通過開展“我為自貿港建設作貢獻--海南省殘疾人輔助器具適配服務大行動”,為1.15萬名各類殘疾人評估適配各類輔具1.32萬件。
制度關懷備至 殘疾人權益保障不斷增強
推動無障礙環(huán)境建設是社會文明進步的標志。2020年5月《海南省無障礙環(huán)境建設管理條例》頒布實施。該《條例》為2012年國務院頒布《無障礙環(huán)境建設管理條例》后,全國第一個出臺的無障礙環(huán)境建設省級地方性法規(guī)。省殘聯全面實施殘疾人家庭無障礙改造工作,近三年共投入資金1.49億元,為1.89萬戶殘疾人家庭進行了無障礙改造,做到應改盡改。
省高院、省殘聯聯合開展法律助殘服務,出臺了《關于為殘障人士提供司法服務和保障的意見》,建立一站式無障礙訴訟服務,設立殘疾人法律救助基金項目,每年組織法官在全省市縣開展殘疾人權益保障法治宣傳巡回講座,使殘疾人學會運用法律武器維護自身的合法權益。
省殘聯與省通信管理局聯合印發(fā)了《關于支持視力、聽力、言語殘疾人信息消費的實施辦法》,保障殘疾人平等獲取信息、廣泛參與社會生活。
突出人文關懷 殘疾人文體活動豐富多彩
每年組織開展殘疾人“學跟聽”活動和文化周活動,組織文藝節(jié)目和書畫展等走進社區(qū)、走進學校、走進基層,豐富殘疾人的文化生活。2020年10月舉辦第四屆全省殘疾人文藝匯演,全省各市縣和省殘疾人文藝體育綜合訓練基地共20支代表隊,350名演職人員表演了聲樂、器樂、舞蹈、戲劇小品等節(jié)目,極大地活躍了基層殘疾人的文化生活。
2018年12月在?谂e行海南省第七屆殘疾人運動會暨第四屆特殊奧林匹克運動會,全省各市縣和洋浦的19個代表團的運動員400余名參加了田徑、舉重等9個項目的競賽,增強了身體素質,促進了身心健康。2019年組隊參加了全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會,獲得21金27銀27銅共75枚獎牌,創(chuàng)造了我省組隊參加殘運會以來歷史上的最好成績。
殘健共融 社會扶殘助殘氛圍更加濃厚
省殘聯通過舉辦各項殘疾人活動,努力營造殘健共融、互愛互助的社會環(huán)境。2018年在海口成功承辦了國際獅子會第57屆東南亞年會,18個國家及地區(qū)的近6000名來賓參加。通過承辦此次年會,營造了全社會共同關心關注殘疾人的良好氛圍。
省殘疾人基金會通過開展“大家都來為殘疾人捐助一元錢”愛心萬里行助殘募捐活動,走進企業(yè)、機關單位、學校,籌集款物4471萬元,惠及殘疾人7.23萬人次。
中國獅子聯會海南代表處通過開展“點亮藍燈·童心共融”關愛自閉癥兒童、“讓愛住我家”精準助殘扶貧等活動,為殘疾人捐贈125萬元的資金物資,號召社會公眾了解、關注殘疾人。
省殘疾人五個專業(yè)協會充分利用國際殘疾人日、全國助殘日、特奧日等時間節(jié)點,開展活躍各類型殘疾人生活的公益活動,引導全社會對每一個殘疾人多一分理解和尊重,多一分關心和幫助,幫助殘疾人平等參與社會生活。
(策劃/梁子 撰稿/海南省殘聯凌緒劍、海南大學唐小然)