新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)7月5日消息(記者蘇桂除)近日，瓊海市專門出臺(tái)困難家庭救助幫扶試點(diǎn)方案，并就瓊海城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定和專項(xiàng)救助出臺(tái)實(shí)施辦法，明確逐步構(gòu)建針對(duì)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)低收入家庭的“收入+多維認(rèn)定”識(shí)別機(jī)制，針對(duì)特殊困難家庭的“救助會(huì)診”識(shí)別機(jī)制，以及城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定和專項(xiàng)救助。

　　瓊海此次試點(diǎn)幫扶困難家庭救助，將從社會(huì)救助制度改革、建立完善多維貧困家庭認(rèn)定機(jī)制、建立調(diào)查對(duì)象評(píng)估檔案、構(gòu)建分層分類梯度救助格局、建立跟蹤回訪和評(píng)估督導(dǎo)制度等方面有所作為。

　　試點(diǎn)將低保戶、特困戶、低收入家庭審批權(quán)限下放至鎮(zhèn)(區(qū))，申請(qǐng)救助協(xié)理服務(wù)端口向村(居)便民服務(wù)中心延伸，實(shí)行網(wǎng)格化管理，取消可以通過政府部門信息共享獲取的相關(guān)證明材料，完善主動(dòng)上報(bào)的流程標(biāo)準(zhǔn)，變被動(dòng)受理為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步提高救助工作的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。建立包含戶籍、健康、勞動(dòng)力、生活條件、就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、財(cái)產(chǎn)、收入和支出情況等內(nèi)容的困難家庭綜合評(píng)估指標(biāo)體系，逐步構(gòu)建針對(duì)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)低收入家庭的“收入+多維認(rèn)定”識(shí)別機(jī)制，針對(duì)特殊困難家庭的“救助會(huì)診”識(shí)別機(jī)制。

　　綜合評(píng)估困難家庭救助需求，制定相應(yīng)救助幫扶方案，形成一戶一檔、一戶一案，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)救助。開展低收入人口的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面等綜合救助幫扶，創(chuàng)新發(fā)展臨時(shí)救助、慈善“救急難”等急難社會(huì)救助，積極開展定期探訪、護(hù)理服務(wù)、精神慰藉等服務(wù)型救助，不斷豐富救助方式和內(nèi)容，努力提升困難家庭幫扶救助整體水平。同時(shí)，完善困難家庭多維認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立困難家庭多維認(rèn)定數(shù)據(jù)庫(kù)，完善困難群眾綜合保障措施。

　　試點(diǎn)工作要求，各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)納入幫扶計(jì)劃的家庭困難環(huán)節(jié)情況要進(jìn)行回訪，對(duì)指定的救助幫扶方案評(píng)估幫扶成效，對(duì)方案仍無(wú)法緩解家庭困難的要適時(shí)調(diào)整，繼續(xù)適時(shí)救助幫扶。

　　另?yè)?jù)了解，《瓊海市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定和專項(xiàng)救助實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)也已出臺(tái)�！掇k法》進(jìn)一步明確專項(xiàng)救助內(nèi)容為低保、臨時(shí)、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)及殘疾人補(bǔ)貼等幾個(gè)方面。

　　據(jù)瓊海市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，城鄉(xiāng)低收入家庭中一、二級(jí)重度殘疾人和叁級(jí)智力殘疾、叁級(jí)精神殘疾人以及重病患者參照“單人戶”納入低保。對(duì)因疾病、殘疾和教育等剛性支出較大而影響基本生活的城鄉(xiāng)低收入家庭，按規(guī)定程序予以支出型臨時(shí)救助，適當(dāng)提高救助金額。對(duì)符合住房救助條件的城鄉(xiāng)低收入家庭，納入住房保障和農(nóng)村危房改造計(jì)劃。對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)低收入家庭學(xué)生，優(yōu)先納入國(guó)家資助范圍，按照國(guó)家資助標(biāo)準(zhǔn)給予相對(duì)應(yīng)學(xué)段的教育資助。將符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)低收入家庭成員納入醫(yī)療救助范圍，資助其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和開展門診、住院救助。逐步將城鄉(xiāng)低收入家庭納入“一站式”即時(shí)結(jié)算醫(yī)療救助范圍。向符合就業(yè)條件的城鄉(xiāng)低收入家庭成員提供就業(yè)援助，為有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的家庭成員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭提供陽(yáng)光家園、發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、水電氣和教育扶持等補(bǔ)貼。