多城叫停第二批集中供地 房企拍地門(mén)檻抬高？

　　本報(bào)記者 杜雨萌

　　作為樓市調(diào)控“三穩(wěn)”目標(biāo)之首，“穩(wěn)地價(jià)”一直被看作是從面粉(地價(jià))端抑制面包價(jià)格(房?jī)r(jià))上漲的重要舉措。其中，尤以今年實(shí)施的土地供應(yīng)“兩集中”政策為最。

　　年內(nèi)第二批集中供地在即，部分城市近期卻相繼叫�；蜓悠谕恋嘏馁u(mài)。具體來(lái)看，8月11日，青島市相關(guān)部門(mén)發(fā)布公告稱，該市第二批次集中出讓的多宗地塊拍賣(mài)活動(dòng)因故終止，再次實(shí)施公開(kāi)出讓的時(shí)間以屆時(shí)公告為準(zhǔn)；8月10日晚間，天津市相關(guān)部門(mén)公告稱，推遲7月21日發(fā)布的61宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)掛牌出讓的時(shí)間；同日，惠州市有關(guān)部門(mén)亦發(fā)布公告稱，原定于8月11日拍賣(mài)的惠城區(qū)金山新城馬安商住地塊暫時(shí)中止出讓，該地塊待完善房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)措施后再恢復(fù)掛牌出讓；深圳也于8月6日發(fā)布公告稱，原定于8月9日第二批集中推出的22宗宅地全部中止出讓，參與房企已交納的競(jìng)買(mǎi)(投標(biāo))保證金將原路退回。

　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，7月22日召開(kāi)的加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快完善“穩(wěn)地價(jià)”工作機(jī)制，優(yōu)化土地競(jìng)拍規(guī)則，建立有效的企業(yè)購(gòu)地資金審查制度，結(jié)合這一政策指示來(lái)看，近期多地中止或推遲土地拍賣(mài)，更大的可能是對(duì)土拍政策進(jìn)行調(diào)整和完善，即不只是單一在限地價(jià)上做文章，而是強(qiáng)調(diào)更細(xì)致深化的房地聯(lián)動(dòng)調(diào)控機(jī)制，即注重地價(jià)本身和房?jī)r(jià)之間的傳導(dǎo)性。

　　中原地產(chǎn)研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，自今年“兩集中”供地政策實(shí)施以來(lái)，第一輪已經(jīng)完成土地出讓的22個(gè)城市合計(jì)出讓住宅土地達(dá)802宗(不統(tǒng)計(jì)商業(yè)地產(chǎn))，合計(jì)土地出讓金達(dá)10530億元，平均土地溢價(jià)率約14.7%。

　　“整體上看，第一輪住宅土地供應(yīng)沒(méi)有達(dá)到降低地價(jià)的預(yù)期，很多城市的土地溢價(jià)率和成交土地價(jià)格創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄�！敝性�地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)記者表示，這也就不難理解，緣何近期包括監(jiān)管部門(mén)表態(tài)和地方出臺(tái)的樓市新政中，均數(shù)次聚焦土地市場(chǎng)。

　　例如，7月22日，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)張其光公開(kāi)表態(tài)，將著力建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣北京市的做法，限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)，建立購(gòu)地企業(yè)資格審查制度，建立購(gòu)地資金審查和清退機(jī)制。同時(shí)，包括杭州、東莞、金華、義烏等在內(nèi)的多個(gè)城市在近期出臺(tái)的樓市調(diào)控政策中亦紛紛表態(tài)，要優(yōu)化土地競(jìng)拍規(guī)則，完善房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　“土地市場(chǎng)屬于房地產(chǎn)整個(gè)開(kāi)發(fā)鏈條中最前沿的一個(gè)環(huán)節(jié)�！焙洗T機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，進(jìn)一步優(yōu)化土地競(jìng)拍規(guī)則，通過(guò)土地市場(chǎng)的成交影響開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者的雙重預(yù)期，即由地價(jià)推導(dǎo)房?jī)r(jià)，進(jìn)而影響未來(lái)樓市整體預(yù)期，這是為“穩(wěn)房?jī)r(jià)”所做出的具前瞻性的預(yù)調(diào)控措施。

　　從“穩(wěn)地價(jià)”角度看，張波預(yù)計(jì)下半年各地將加大對(duì)競(jìng)拍企業(yè)資格的審查力度，完善審查流程和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。而在提高企業(yè)競(jìng)拍門(mén)檻上，不但要求相應(yīng)資質(zhì)，也有可能會(huì)對(duì)房企的負(fù)債情況設(shè)定新要求。此外，預(yù)計(jì)各地將加大對(duì)房企拿地資金來(lái)源的審查。即不但會(huì)嚴(yán)查銀行、信托、資管甚至私募等機(jī)構(gòu)向房企提供土地款類融資，還可能會(huì)審查參拍企業(yè)的股東是否含金融或類金融機(jī)構(gòu)，以防止其通過(guò)明股實(shí)債方式繼續(xù)向房企提供土地前融款。(證券日?qǐng)?bào))