據(jù)海南日報客戶端丨記者陳雪怡

　　省政府辦公廳日前印發(fā)《海南省自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，提出建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價制度，統(tǒng)籌開展全省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價，查清全省陸海范圍土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地、海域海島等自然資源的現(xiàn)狀及其變化情況，科學(xué)分析評價調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和保障生態(tài)安全提供基礎(chǔ)支撐。《辦法》自2021年11月1日起施行，有效期5年。

　　《辦法》所稱自然資源，是指天然存在、有使用價值、可提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和。包括土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地、海域海島等自然資源，涵蓋陸地和海洋、地上和地下。

　　《辦法》明確自然資源調(diào)查包括自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、自然資源專項調(diào)查等。自然資源基礎(chǔ)調(diào)查實行年度更新制度。在海南省最新全國國土調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，以每年12月31日為時點，利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)開展年度內(nèi)變化情況調(diào)查，及時掌握每一塊自然資源的類型、面積、范圍等方面的變化情況，對全省范圍內(nèi)的自然資源開展年度更新，保證基礎(chǔ)調(diào)查成果的現(xiàn)勢性。

　　自然資源監(jiān)測包括自然資源常規(guī)監(jiān)測、自然資源專題監(jiān)測等。開展重點區(qū)域監(jiān)測，圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)、“三區(qū)一中心”“海洋強(qiáng)省”等重大戰(zhàn)略，動態(tài)跟蹤戰(zhàn)略實施、重大決策落實以及國土空間規(guī)劃實施等情況，重點監(jiān)測海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)、“海澄文定”綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈、國家南繁科研育種基地、海南熱帶雨林國家公園等重點區(qū)域自然資源狀況、公共服務(wù)和公共設(shè)施建設(shè)、交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等變化情況，為政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)管理提供信息服務(wù)。

　　《辦法》還明確了自然資源評價�；�于自然資源調(diào)查監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果，按全省、市縣區(qū)域或?qū)ｎ}分析為目標(biāo)，從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能等角度，對自然資源現(xiàn)狀、開發(fā)利用程度及潛力進(jìn)行分析，研判自然資源變化情況及發(fā)展趨勢，綜合分析自然資源、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展整體情況。根據(jù)國家調(diào)查監(jiān)測評價指標(biāo)體系，結(jié)合海南實際情況，從自然資源現(xiàn)狀、資源承載能力和開發(fā)利用保護(hù)等方面，評價自然資源要素之間、人類生存發(fā)展與自然資源之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會與區(qū)域發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，為自然資源保護(hù)與合理開發(fā)利用提供決策依據(jù)。

　　根據(jù)《辦法》，以海南省最新全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，將土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地、海域海島等各類自然資源調(diào)查監(jiān)測的各時段數(shù)據(jù)成果，以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地、生物多樣性、野生動物、海岸帶侵蝕、荒漠化等專題調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整合，形成全省自然資源調(diào)查監(jiān)測“一張底圖”。

　　此外，海南還將建立自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果共享機(jī)制。通過國土空間基礎(chǔ)信息平臺，共享自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果，實現(xiàn)自然資源調(diào)查監(jiān)測成果與國土空間規(guī)劃、確權(quán)登記、土地執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時互聯(lián)、及時調(diào)用、支撐自然資源日常管理。對各類調(diào)查、監(jiān)測和分析評價數(shù)據(jù)，在遵守保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，及時推送至省級相關(guān)部門和市縣政府，提高成果使用效率。對符合政府信息公開規(guī)定的成果，通過省級已建成的信息服務(wù)平臺向社會開放，推動調(diào)查監(jiān)測評價成果的廣泛共享和社會化服務(wù)，滿足社會公眾需求。