中新網(wǎng)海南新聞11月18日電 題 ：“扎堆”海面成一景 三亞游艇業(yè)為何逆市上揚(yáng)？
記者 王曉斌
“我們一家老小8個(gè)人，花一千多元包了一艘艇出海，除了釣魚，還免費(fèi)體驗(yàn)了摩托艇和潛水�！苯�，來(lái)自山西的游客李先生在三亞體驗(yàn)游艇出海后對(duì)記者說(shuō)，坐游艇出海和在岸邊看海相比，感覺大有不同，而且花費(fèi)“比我想象中的要少得多”。
在三亞，游艇“扎堆”在海上游玩已成當(dāng)?shù)匾坏廓?dú)特的風(fēng)景。據(jù)三亞海事局統(tǒng)計(jì)，2021年上半年，有63.4萬(wàn)人次的旅客，在三亞租賃10.1萬(wàn)艘次游艇出海，較2019年同期分別增長(zhǎng)130.7%和70.8%。新增登記游艇144艘，超過(guò)2020年全年的新增登記游艇量，較疫情前的2019年同期增長(zhǎng)114.9%。其中，新增進(jìn)口游艇63艘，新增國(guó)產(chǎn)游艇81艘。
在新冠疫情仍未退散的背景下，三亞游艇旅游業(yè)為何能夠逆市上揚(yáng)？
游客：花費(fèi)少，玩得爽
三亞是中國(guó)唯一的熱帶濱海旅游城市，濱海風(fēng)景秀麗，全年適合水上游樂(lè)活動(dòng)，是中國(guó)最適合進(jìn)行游艇娛樂(lè)的目的地之一。
記者在采訪中了解到，面向大眾游客，三亞最主流的游艇產(chǎn)品是租艇三小時(shí)出海游，每位游客僅需數(shù)百元，就可在船長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，乘艇抵達(dá)情人灣一帶海域游覽觀光。
“緩慢游蕩在海面、雙腳伸進(jìn)海浪里，迎面而來(lái)的海風(fēng)仍記憶猶新……”網(wǎng)友“Iridescent竹蜻蜓”在社交平臺(tái)上分享了在三亞乘坐帆船出海的感受，充滿詩(shī)情畫意。
“三小時(shí)出海游是‘基礎(chǔ)款’，早上出發(fā)氣溫涼爽，適合親子娛樂(lè)，潛水海釣；中午出發(fā)適宜游泳，曬日光��；下午出發(fā)能欣賞落日晚霞�！焙Ｄ哮欀藓Ｑ舐糜斡邢薰臼袌�(chǎng)部經(jīng)理崔小晉介紹，為了豐富“放羊”式出海的體驗(yàn)，業(yè)者準(zhǔn)備了摩托艇、拖傘、香蕉船等增值服務(wù)，滿足游客多樣化需求。
業(yè)者：政策多，前景廣
大眾化的租賃游產(chǎn)品，讓三亞的游艇業(yè)在疫后迅速恢復(fù)熱度。在自貿(mào)港“零關(guān)稅”等利好政策加持下，三亞游艇數(shù)量持續(xù)增加。期間出現(xiàn)了新的賽道，吸引了一些新的投資者。
海南自貿(mào)港進(jìn)口游艇“零關(guān)稅”政策在2020年底落地�！案鶕�(jù)這個(gè)政策，在海南購(gòu)買一艘價(jià)值千萬(wàn)元的進(jìn)口游艇，可少繳三百多萬(wàn)元稅�！比齺喼醒肷虅�(wù)區(qū)管理局特聘顧問(wèn)、海南國(guó)際游艇交易公司總經(jīng)理胡笑銘說(shuō)，除了進(jìn)口游艇帶來(lái)的增量，三亞的熱度還吸引了國(guó)內(nèi)其他港口城市的二手艇涌進(jìn)。
2021年上半年，三亞海事局轄區(qū)二手游艇所有權(quán)登記74宗，較2020年同比增長(zhǎng)146.7%，較2019年同期增長(zhǎng)208.3%。其中異地轉(zhuǎn)港登記42宗，較2020年同比增長(zhǎng)223.1%，較2019年同期增長(zhǎng)281.8%。
在建設(shè)自由貿(mào)易港的背景下，海南官方一些發(fā)展規(guī)劃也在不斷推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)的持續(xù)向前發(fā)展。海南省近日印發(fā)“十四五”建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心規(guī)劃，提出加快發(fā)展郵輪游艇旅游，推動(dòng)郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)和游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善郵輪港口碼頭及配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展海上游、跨國(guó)游航線，形成若干條精品航線。
游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)設(shè)在三亞中央商務(wù)區(qū)。據(jù)三亞中央商務(wù)區(qū)此前出臺(tái)的加快游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則，該區(qū)將利用游艇交易和消費(fèi)帶來(lái)的機(jī)遇，對(duì)標(biāo)國(guó)際，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的游艇交易一、二級(jí)市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2023年交易額破20億元。
值得一提的是，尾波沖浪等新玩法的涌現(xiàn)，使得造浪艇成為三亞游艇保有量增長(zhǎng)的主力軍之一，并形成了一個(gè)新的賽道。
來(lái)自浙江的徐步通在三亞接觸尾波沖浪后，從一個(gè)“一日游”的玩家，變成了尾波沖浪俱樂(lè)部的投資人。除了購(gòu)買新的造浪艇，他們俱樂(lè)部還計(jì)劃在內(nèi)陸發(fā)展更多尾波沖浪愛好者，“夏季內(nèi)陸湖上就可以玩水，秋冬季別的地方太冷時(shí)，就來(lái)三亞玩”。
近日在三亞半山半島帆船港，七艘造浪艇一次性順利交船。本身已是“網(wǎng)紅”的帆船港，正逐步發(fā)展成“尾波沖浪”這個(gè)新網(wǎng)紅項(xiàng)目的體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/p>
“去年三亞的港池內(nèi)造浪艇保有量大概是二三十艘，今年年底預(yù)計(jì)達(dá)到八十艘，呈現(xiàn)百分之兩三百的增量�！焙︺懪袛�。
管理部門：保障游客權(quán)益，創(chuàng)新監(jiān)管措施
游艇業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類旅游船舶和水上旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目密集扎堆在相關(guān)海域，產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)秩序較為混亂、投訴多、法律依據(jù)空白等問(wèn)題。
為破解三亞水上旅游管理不規(guī)范的難題，三亞在海南全省率先出臺(tái)了“四個(gè)一”(即一個(gè)管理辦法《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》、一個(gè)規(guī)劃《三亞市海域使用詳細(xì)規(guī)劃》、一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)“智慧旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”、一套行業(yè)規(guī)范) 監(jiān)管體系。
三亞游艇帆船協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)左志勇介紹，由三亞市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、三亞市游艇帆船協(xié)會(huì)制定的《三亞市游艇行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》在10月底公布，主要對(duì)游艇旅游的“一船通票”定制服務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)服務(wù)、三天全額退訂服務(wù)、持證備案規(guī)范服務(wù)、“首問(wèn)+一站式”服務(wù)等方面提出了明確規(guī)范。其中，三天全額退訂服務(wù)要求游艇企業(yè)承諾，消費(fèi)者完成游艇旅游產(chǎn)品預(yù)訂并支付款項(xiàng)后，在登艇前24小時(shí)均可無(wú)條件退訂。
海事管理方面，涉客船舶辦理完船舶登記后，需要分別辦理《船舶國(guó)籍證書》《船舶最低安全配員證書》《高速客船操作安全證書》《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書》《中華人民共和國(guó)船舶電臺(tái)執(zhí)照》《海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼證書》和《船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)AIS標(biāo)識(shí)碼證書》《安全管理證書》等8本海事證書，存在辦齊證書周期長(zhǎng)、船方跑辦次數(shù)多、提交材料多等問(wèn)題。
三亞海事局去年6月推行游艇等涉客船舶證書“多證合一”改革，將游艇等船舶的《船舶國(guó)籍證書》等七本法定證書以一本《三亞轄區(qū)船舶管理證書》替代。在“多證合一”改革基礎(chǔ)上，又啟用游艇等涉客船舶“一船一碼”綜合管理與服務(wù)平臺(tái)，為在三亞水域停泊、航行或營(yíng)運(yùn)，但不限于在三亞港登記的游艇等涉客船舶核發(fā)唯一的“船舶二維碼”，“一船一碼”配套軟件將實(shí)現(xiàn)海事、交通、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、12345熱線等涉海旅游監(jiān)管部門相關(guān)信息數(shù)據(jù)的自由流通。(完)
中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問(wèn)》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：王曉斌
圖片：王曉斌
