海關總署公布，自今天(12月1日)起，海南自由貿易港洋浦保稅港區(qū)先行先試的“一線放開、二線管住”進出口管理制度，將擴大到�？诰C合保稅區(qū)、�？诳崭劬C合保稅區(qū)試點。通過實施自貿港“零關稅”和加工增值貨物內銷出區(qū)享受免征關稅等優(yōu)惠政策，進一步加快通關速度、降低企業(yè)成本，提高跨境貿易便利化水平，推進海南自由貿易港全島封關運作。

　　(總臺央視記者 孫樹文)

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　　《海南自由貿易港建設總體方案》明確，在2025年前全面實施海南自貿港早期落地的各項政策制度基礎上，率先實行“一線放開、二線管住”的自貿港貿易自由便利創(chuàng)新管理制度。

　　“一線”放開：在海南自由貿易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區(qū)之間設立“一線”�！耙痪�”進(出)境環(huán)節(jié)強化安全準入(出)監(jiān)管，加強口岸公共衛(wèi)生安全、國門生物安全、食品安全、產品質量安全管控。在確保履行我國締結或參加的國際條約所規(guī)定義務的前提下，制定海南自由貿易港禁止、限制進出口的貨物、物品清單，清單外貨物、物品自由進出，海關依法進行監(jiān)管。制定海南自由貿易港進口征稅商品目錄，目錄外貨物進入自由貿易港免征進口關稅。以聯(lián)運提單付運的轉運貨物不征稅、不檢驗。從海南自由貿易港離境的貨物、物品按出口管理。實行便捷高效的海關監(jiān)管，建設高標準國際貿易“單一窗口”。

　　“二線”管�。涸诤Ｄ献杂少Q易港與中華人民共和國關境內的其他地區(qū)(以下簡稱內地)之間設立“二線”。貨物從海南自由貿易港進入內地，原則上按進口規(guī)定辦理相關手續(xù)，照章征收關稅和進口環(huán)節(jié)稅。對鼓勵類產業(yè)企業(yè)生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%(含)的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。行郵物品由海南自由貿易港進入內地，按規(guī)定進行監(jiān)管，照章征稅。對海南自由貿易港前往內地的運輸工具，簡化進口管理。貨物、物品及運輸工具由內地進入海南自由貿易港，按國內流通規(guī)定管理。內地貨物經海南自由貿易港中轉再運往內地無需辦理報關手續(xù)，應在自由貿易港內海關監(jiān)管作業(yè)場所(場地)裝卸，與其他海關監(jiān)管貨物分開存放，并設立明顯標識。場所經營企業(yè)應根據海關監(jiān)管需要，向海關傳輸貨物進出場所等信息。