海南出臺市場主體注銷條例 為市場主體退出"簡"負
2021年12月17日 06:06 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)?12月16日電 (記者 張茜翼)記者16日從海南省新聞辦公室舉辦的發(fā)布會獲悉,《海南自由貿(mào)易港市場主體注銷條例》將于2022年3月1日正式實施。該條例進一步優(yōu)化注銷程序,特別是簡易注銷程序,為市場主體退出“簡”負。

 圖為發(fā)布會現(xiàn)場!堒缫 攝
圖為發(fā)布會現(xiàn)場!堒缫 攝

  12月1日,海南省六屆人大常委會第三十一次會議審議通過《海南自由貿(mào)易港市場主體注銷條例》!逗D献杂少Q(mào)易港市場主體注銷條例》共23條,針對市場主體退出環(huán)節(jié)存在的實際問題,通過法治的方式,強化市場主體履行法定義務(wù),引導(dǎo)或者強制低效無效市場主體依法有序退出,減少“失聯(lián)企業(yè)”帶來的風(fēng)險和占用的社會資源。

  海南省市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師劉鳳雙說,完善市場主體注銷登記制度,對于便利市場主體快速退市、保護正常經(jīng)營市場主體債權(quán)人的利益、降低市場交易風(fēng)險、保障市場經(jīng)濟活動正常秩序具有重要意義。

  《海南自由貿(mào)易港市場主體注銷條例》在提升市場主體注銷便利度方面有何創(chuàng)新舉措?劉鳳雙介紹,該條例進一步優(yōu)化注銷程序,一是擴大適用范圍,新增個體工商戶為簡易注銷適用對象,市場主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完畢的,未發(fā)生或者已結(jié)清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款),并由全體投資人書面承諾對上述情況的真實性承擔法律責任的,可以適用簡易注銷程序。

  二是可再次申請。創(chuàng)新允許市場主體待分支機構(gòu)未辦理注銷登記、列入經(jīng)營異常名錄、股權(quán)或者投資權(quán)益被凍結(jié)、出質(zhì)或者動產(chǎn)抵押等情形消失后,再次申請簡易注銷登記。

  三是壓縮公示期限。變通上位法關(guān)于簡易注銷公示期的規(guī)定,將其縮短為7日,并明確個體工商戶無需公示。

  四是簡化申請材料。市場主體申請簡易注銷登記,需向登記機關(guān)提交申請書以及全體投資人承諾書或者人民法院終結(jié)強制清算程序的裁定、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,并明確個體工商戶無需提交承諾書。

  據(jù)介紹,《海南自由貿(mào)易港市場主體注銷條例》設(shè)定除名制度和依職權(quán)注銷制度。對因通過其登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄滿兩年的市場主體,登記機關(guān)可對其作出除名決定,以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。同時還規(guī)定市場主體被除名的一系列法律后果,除名后,市場主體應(yīng)當依法完成清算、辦理注銷登記,且不得從事與清算和注銷無關(guān)的活動。

  依職權(quán)注銷制度是指對市場主體存在以下情形的,登記機關(guān)可依職權(quán)作出注銷決定。這些情形包括依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷滿六個月未申請注銷登記的,經(jīng)營期限屆滿六個月未延期或者未申請注銷登記的,依法歇業(yè)期限屆滿未恢復(fù)營業(yè)或者未申請注銷登記的,依法被除名滿六個月未申請注銷登記的等。依職權(quán)注銷是市場主體退出機制的重要組成部分,能夠有效紓解“失聯(lián)企業(yè)”出清問題,及時淘汰無法繼續(xù)創(chuàng)造產(chǎn)值甚至浪費社會資源的市場主體。(完)

編輯:葉霖嘉