中新網(wǎng)海南新聞12月27日電(記者 王曉斌) 中國共產黨保亭黎族苗族自治縣第十四次代表大會27日開幕。保亭縣委書記穆克瑞在第一次全體代表會議上做報告時表示，今后五年，保亭將聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、熱帶特色高效農業(yè)，堅持“項目為王”，大力開展招商引資，穩(wěn)妥解決投資歷史遺留問題，積極培育市場主體，發(fā)展壯大一批支柱性產業(yè)。
遠眺云霧中的保亭縣城 周湘基 攝
旅游業(yè)方面。保亭以休閑康養(yǎng)、雨林體育、黎苗文化、綠色研學、山地戶外運動、城鎮(zhèn)夜間休閑、鄉(xiāng)村文化休閑旅游為重點方向，優(yōu)化全域文旅空間。打造森林康養(yǎng)、溫泉康體、氣候療愈、中醫(yī)健康等基地，構建保亭特色休閑“大健康”旅游體系。依托熱帶雨林國家森林公園、呀諾達等旅游品牌，謀劃獨特熱帶雨林旅游線路。發(fā)揮七仙嶺、仙安石林等山地資源優(yōu)勢，打造一批登山探險、森林穿越、山地自行車、低空飛行、滑翔、攀巖定向運動等體育旅游產品。開展非物質文化遺產產品研發(fā)制作、工藝觀摩演示、商品展銷、商務服務等活動，繼續(xù)辦好“三月三”、嬉水節(jié)等品牌節(jié)慶文化賽事活動。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，打造黎苗文化演藝精品，建設保城“不夜城”。建設國際化、標準化全域旅游標識系統(tǒng)，引進國際頂級休閑度假酒店，完善旅游基礎設施。開發(fā)特色鮮明、吸引力強，具有高藝術性、紀念性、實用性和高附加值的旅游商品。
現(xiàn)代服務業(yè)方面，保亭專門制定支持政策，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自貿港政策優(yōu)勢，吸引大型企業(yè)在保亭設立總部。提升現(xiàn)代會展基礎軟硬條件，策劃舉辦生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、兩岸文化交流等專題性會展。打造區(qū)域物流中心，培育智慧物流基地。推動島內居民日用消費品免稅店、離島免稅店建成投用。
關于高新技術產業(yè)，保亭謀劃在最靠近三亞海棠灣的區(qū)域建設科技產業(yè)園區(qū)，承載優(yōu)質科技創(chuàng)新主體入駐，促進保亭三亞產業(yè)互聯(lián)互補。將特色黎苗文化元素融入文旅創(chuàng)意設計及工業(yè)規(guī)模制造，建設國際設計小鎮(zhèn)。通過分類指導、梯次培育、精準幫扶，加快培育一批高新技術企業(yè)。
關于熱帶特色高效農業(yè)，保亭推動紅毛丹、榴蓮、百香果、黃秋葵、花卉、六弓鵝等種養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。推廣種植熱帶特色中草藥，加快打造南藥生產基地。引進龍頭企業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工。完善農產品冷鏈、倉儲、運銷服務體系，積極發(fā)展農業(yè)電子商務。加強農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣，大力發(fā)展良種繁育，做大高精尖農業(yè)。強化“三品一標”認證和申報地理標志產品保護，加大品牌農業(yè)推廣宣傳力度，打響保亭特色農產品品牌。
穆克瑞強調，保亭將強化產業(yè)發(fā)展要素保障。深化人才引領發(fā)展理念，搭建院士、博士人才工作站等平臺，以“人才鏈”支撐“產業(yè)鏈”。盤活存量建設用地指標，提高土地利用效益。整合墾地資源，挖掘潛力，共建共享。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前謀劃、梳理一批著眼長遠的戰(zhàn)略性項目。始終把招商引資作為當前發(fā)展的重要抓手和長遠持續(xù)發(fā)展的關鍵支撐全方位推進，發(fā)揚不怕苦、不怕累精神，聚焦國內外發(fā)達地區(qū)，想方設法引進一批行業(yè)龍頭以及帶動性、引領性強的大項目、好項目、高端項目，實現(xiàn)招商引資新突破。優(yōu)化建設用地收儲機制和招商落地實施機制，為企業(yè)提供從引進到項目落地到完成的全生命周期“保姆式”服務，提升招商引資實效。
穆克瑞坦陳，過去一段時間，由于種種原因，保亭有一批歷史投資遺留問題尚未有效解決。將系統(tǒng)梳理投資歷史遺留問題和相關協(xié)議，認真研究法律法規(guī)，合法、合理、合情推動問題解決，努力達到法治效應、社會效應相統(tǒng)一。既讓企業(yè)卸下“包袱”、甩開“膀子”、輕裝上陣，又推動地方發(fā)展。但對于那些與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突的投資行為、只拿地不開發(fā)的投機行為、甚至打著旅游康養(yǎng)口號變相圈地的行為，絕不能“聽之任之”，絕不能讓他們阻礙保亭高質量發(fā)展。要加快清理閑置低效土地，對批而未用、批而未征、用而未盡的土地等歷史遺留問題再梳理，提出切實有效的解決措施，提高建設用地供地率，騰出土地支持產業(yè)發(fā)展。(完)
