新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報12月28日訊(記者 張野 通訊員 朱乃飛)設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、實行“一枚印章管審批”改革、審批事項全程網(wǎng)辦“零跑動”、深化“證照分離”改革，審批服務(wù)跑出“加速度”……
今年以來，萬寧市整合資源優(yōu)勢，全力打好行政審批制度改革“組合拳”，在辦事流程上做減法，在辦事速度上做加法，以比學(xué)趕超、開拓奮進精神，創(chuàng)新服務(wù)模式，著力解決企業(yè)和群眾辦事的堵點、難點問題，持續(xù)提升企業(yè)獲得感和群眾幸福感。
“零跑動”+“一件事一次辦” 提質(zhì)增效便民惠企
“服務(wù)真的很貼心，程序都非常簡化，以前要反反復(fù)復(fù)跑好幾趟，沒一個月時間是辦不完�！苯�，市民吳英榮要辦理營業(yè)執(zhí)照，不到24個小時他就領(lǐng)到了證，對此，他為萬寧市行政審批局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和辦事效率表示十分認可。
近日，為持續(xù)深化“證照分離”改革，解決新生兒出生事項辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動多、時間長等難題，萬寧市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出“出生一件事”聯(lián)辦服務(wù)，簡化新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、婚生子女出生登記、新生兒落地參保核定、社會保障卡等政務(wù)服務(wù)事項申報流程，新生兒父母只需填寫基本信息，一網(wǎng)綜合受理，各類材料通過網(wǎng)上傳遞，系統(tǒng)一次性辦結(jié)，整個線上辦理過程只需十分鐘。
至今，萬寧市行政審批服務(wù)局已牽頭推出“我要開藥店”“我要開飯店”“出生一件事”等十件“一件事一次辦”主題套餐，此項便民服務(wù)一經(jīng)推出，也贏得廣大市民群眾的好評。
據(jù)悉，針對事項辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動多、時間長等情況，萬寧市積極探索“零跑動”改革方式，利用PC端辦理、移動端辦理等全程網(wǎng)辦以及24小時自助辦、郵寄辦、郵件辦等便利服務(wù)措施，實現(xiàn)智能“秒辦”“終端自助辦”“便民幫辦代辦”“一件事一次辦”改革，著力推動審批服務(wù)全程優(yōu)化。
目前，萬寧市已對全市1980個審批服務(wù)事項中標注可網(wǎng)辦的1631個審批服務(wù)事項進行再梳理，推行審批服務(wù)事項精細化管理，制定電腦端辦理指南，辦事群眾不出門即可辦理。
此外，除了在辦事效率、業(yè)務(wù)水平上提質(zhì)增效，萬寧市行政審批服務(wù)局暢通投訴渠道，強化便民利民惠企服務(wù)意識，通過設(shè)立“未辦成事”反映窗口，收集群眾企業(yè)在辦事過程中遇到的急事、難事和辦不成的事，實施專人實時跟蹤，服務(wù)群眾企業(yè)辦成事。
同類事項辦理“不跑兩趟” 明年底爭取實現(xiàn)100個政務(wù)服務(wù)事項“秒批”
近幾年，萬寧市持續(xù)深化“證照分離”改革、推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制、精簡規(guī)范工程建設(shè)項目審批事項和條件、推動不動產(chǎn)抵押登記和水電氣暖網(wǎng)報裝事項等全程網(wǎng)辦及企業(yè)登記等高頻政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦，為全省推行行業(yè)綜合許可改革、市場準入準營改革、深化工程建設(shè)項目審批制度改革提供了典型經(jīng)驗做法。
李廣淼一次性拿到臨時占用林地和臨時用地兩份批復(fù)。張野 攝
今年11月，萬寧市開出首單用地采伐“多審合一”批復(fù)，僅僅用了11天，海南環(huán)島旅游公路工程第二區(qū)項目部綜合辦負責(zé)人李廣淼就拿到了臨時用地和臨時占用林地的批復(fù)，而此前臨時用地和臨時占用林地的批復(fù)往往需要歷時一個月以上。據(jù)介紹，實行“多審合一”辦理后，項目業(yè)主需提供的申請材料由原來的22項縮減至8項，審批環(huán)節(jié)由3個事項審批合為1個事項審批，審批時間從原先的40個工作日縮短至15個工作日。
目前，萬寧市共有“證照分離”改革事項453項，其中承諾事項159項，備案事項235項，優(yōu)化改革事項59項，為同層級市縣最多。此外，市場準入準營改革全面提升了市場準入準營便利化程度，全市行業(yè)準入時限整體縮減90%，市場主體和群眾辦事平均用時由23個工作日縮減為30分鐘，服務(wù)效率大幅提高，該改革舉措也被列入海南自由貿(mào)易港第十二批5項制度創(chuàng)新案例并集中發(fā)布。
據(jù)介紹，下一步萬寧市將持續(xù)深化改革無人干擾智能審批、“一件事一次辦”、全程網(wǎng)辦等流程開發(fā)，進一步推動“零跑動”精細化梳理及導(dǎo)辦場景推介、“四減兩免”實施審批服務(wù)事項精益化梳理以及打造多元化服務(wù)場景。到2022年底，萬寧市將爭取實現(xiàn)100個政務(wù)服務(wù)事項“秒批”。
