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海南:年內推動形成至少50個教育集團
2022年03月26日 08:45 來源:海南日報

  ■ 本報記者 陳蔚林 通訊員 劉曉惠

  讓孩子在家門口“上好學”,是海南百姓長久的期盼,也是引進人才迫切的需求。近年來,海南著力補短板、強弱項,大力引進優(yōu)質教育資源,為推動海南基礎教育“彎道超車”打下了堅實基礎。

  如何進一步放大引進優(yōu)質教育資源的帶動效應?海南日報記者近日從省教育廳獲悉,今年起,海南將在部分市縣試點的基礎上推進基礎教育集團化辦學全覆蓋,力爭到2025年底將此模式覆蓋到全省50%以上的中小學和幼兒園,切實擴大全省優(yōu)質教育資源總量。

  前期已引進大批優(yōu)質教育資源

  海南基礎教育底子較薄、基礎較差。為在最短時間內補齊這塊“短板”,我省先是于2015年至2017年投入1.5億元,實施“好校長好教師”引進工程,采取“校長+骨干”團隊的引進方式,面向全國引進了300名優(yōu)秀校長、教師,又在此基礎上啟動了“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質教育資源引進工程,大力引進國內外一流中小學和幼兒園來瓊合作辦學。

  截至2021年11月,全省19個市縣全面完成引進任務,累計引進中小學和幼兒園共計83所,提供優(yōu)質學位16萬個。來瓊辦學的名單中,不乏北京大學、清華大學、中國人民大學、華東師范大學等一批知名學校。這些學校的入駐,不僅為幫扶學校帶來了先進的教育理念、教學方法,還將此經驗輻射到周邊學校,漸成星火燎原之勢。

  進一步發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用,我省將著力推進基礎教育集團化辦學,組建以優(yōu)質學校為核心學校,薄弱學校和新建學校為成員學校的教育集團,快速提升新建學校、薄弱學校、農村學校辦學質量,擴大優(yōu)質教育資源總量、優(yōu)化教育資源配置、促進區(qū)域教育、基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

  按“1+N”模式實行“八個統(tǒng)一”

  集團化辦學如何辦?省教育廳基礎教育處處長韓小雨介紹,集團化辦學按照“1+N”的模式推進,每個集團以1所項目領銜校為核心學校,實施“核心學校+農村學校”“核心學校+薄弱學!薄昂诵膶W校+新建學!钡确绞,集團內成員學校按照集團章程接受核心學校的業(yè)務指導和統(tǒng)籌管理。

  集團成員學校的規(guī)模應控制在3至5個,學段相同或相近、辦學條件互補、人文生態(tài)相融。學校之間可以是跨區(qū)域組合、城鄉(xiāng)組合、城區(qū)組合、強弱組合,但要注重運行內涵建設和機制創(chuàng)新,實現(xiàn)“理念聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)通、資源聯(lián)享、課程聯(lián)教、師資聯(lián)研、評價聯(lián)測”。

  集團內各成員學校要接受核心學校的業(yè)務指導和統(tǒng)籌管理——按照3年一個周期,由核心學校向領辦(直辦)成員學校派出管理團隊,并選派中層及以上優(yōu)秀干部到領辦(直辦)成員學校擔任執(zhí)行校長;選派優(yōu)秀干部和骨干教師到其他類型成員學校承擔和指導管理、教學及教研工作。

  集團內學校可實行“八個統(tǒng)一”:統(tǒng)一辦學理念、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一教學安排、統(tǒng)一集體備課、統(tǒng)一研訓活動、統(tǒng)一評價標準、統(tǒng)一進行招生、統(tǒng)一作息時間,但要形成獨特的學校文化。

  探索區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展

  省教育廳鼓勵省一級學校、省級規(guī)范化學校、省級幼兒園、辦學滿3年的“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質教育資源引進工程引進學校主動擔當,帶頭參與集團化辦學,輻射帶動當?shù)鼗A教育發(fā)展。薄弱學校發(fā)展壯大成優(yōu)質學校后,可退出原集團并創(chuàng)建新的教育集團。

  省教育廳要求,在集團化辦學中,各地各校一要堅持促進公平原則,注重以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱,充分發(fā)揮核心學校的輻射帶動作用,加快縮小基礎教育城鄉(xiāng)和校際之間的差距;二要堅持量質并舉原則,既要讓區(qū)域內一定數(shù)量的學校參與,形成集團化發(fā)展格局,也要保證集團核心校優(yōu)質資源不被削弱或稀釋;三要堅持激發(fā)活力原則,注重激發(fā)辦學共同體中各學校主動發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,逐步形成各自的辦學優(yōu)勢、辦學特色。

  此外,還要堅持改革創(chuàng)新原則,把集團化辦學與教師流動、經費投入、績效分配方式等改革結合起來,與區(qū)域教育整體改革發(fā)展結合起來,以集團化辦學為抓手,以辦學體制、投入體制、人事體制等改革為重點,探索現(xiàn)代學校管理制度和資源配置制度,探索區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展和市縣教育現(xiàn)代化的有效方式。

  “如果說‘好校長好教師’引進工程和‘一市(縣)兩校一園’優(yōu)質教育資源引進工程,是海南引進和用好優(yōu)質教育資源的‘1.0’和‘2.0’版本,集團化辦學就是‘3.0’版本!表n小雨表示,省教育廳將加強統(tǒng)籌規(guī)劃、出臺指導意見,指導各市縣教育行政部門根據(jù)本地區(qū)實際,統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)域集團化辦學的整體布局,并對各市縣集團化辦學進行督導考核,對辦學成效突出的學校進行獎補。

  根據(jù)工作計劃,省教育廳將從省級層面統(tǒng)籌?诘仁锌h的優(yōu)質教育資源向薄弱市縣下沉,在今年內推動形成至少50個教育集團。

  (本報海口3月25日訊)

編輯:王曉東