中新網海南新聞6月1日電(記者張茜翼)海南省民政廳廳長李鋒1日在海南社會事業(yè)和民生保障專場新聞發(fā)布會介紹，“十四五”時期，海南將推進社會救助制度改革創(chuàng)新，健全完善與海南自貿港建設相適應的社會救助體系，爭當改善和保障民生的“優(yōu)等生”。

　　2018年以來，海南進一步健全完善低保、特困供養(yǎng)、臨時救助與專項救助相銜接的社會救助制度體系，建立基于居住證的社會救助制度，省域范圍內海南戶籍居民可自主選擇在戶籍地或居住地申辦各項社會救助，在11個市縣(區(qū))探索為特困老人購買住院護理保險，將低保等審核確認權限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，推行社會救助“一網通辦”、殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”、高齡老人補貼“快辦服務”。

　　據介紹，2018年以來，海南全省共支出低保、特困、臨時救助金44.35億元，惠及困難群眾55.2萬人；為高齡和長壽老人、殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共39.3萬人發(fā)放基本生活保障和各類補貼26.85億元。

　　在基層社會治理方面，海南推進農墾社會職能屬地化改革，在墾區(qū)49個農場(單位)設立95個“居”，健全“一核兩委一會”鄉(xiāng)村治理機制，制定出臺村(居)委會依法履職和協助政府工作“兩個事項指導清單”、農墾居社會管理職能和公共服務工作事項指導清單，清理20條不應由基層群眾性自治組織出具證明事項，為社區(qū)減負增效。

　　截至今年5月底，海南全省登記社會組織9075家，形成門類齊全的社會組織體系。深化行業(yè)協會商會脫鉤改革，在海南省旅游協會等7個行業(yè)協會開展賦權試點，開展“我為企業(yè)減負擔”專項行動，439家省級行業(yè)協會商會為會員企業(yè)減免費用4740萬元，充分發(fā)揮行業(yè)組織在海南自貿港建設中的重要作用。

　　此外，海南在全國率先實現省、市、縣未成年人保護工作協調機制全覆蓋，持續(xù)深入宣講未成年人保護法、農村留守兒童和困境兒童關愛保護政策，建成兒童福利機構10家、未成年人救助保護機構41家，全省配備村(居)兒童主任3720名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員218名。

　　李鋒介紹，“十四五”時期，海南將建立與海南經濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調整機制，加大農村社會救助投入力度，不斷縮小城鄉(xiāng)標準差距，逐步實現全省社會救助標準統(tǒng)一、服務均等化，進一步提高困難民眾社會救助幫扶水平。此外，發(fā)展服務類社會救助，逐步形成“物質+服務”的救助方式，完善政府購買社會救助服務政策措施，探索為救助對象提供訪視照料、心理疏導、資源鏈接、能力提升等服務。(完)