為全力克服新一輪疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展造成的影響,高效精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振,陵水制定了《陵水黎族自治縣統(tǒng)籌疫情防控和提振經(jīng)濟(jì)行動(dòng)實(shí)施方案》。
陵水黎族自治縣
統(tǒng)籌疫情防控和提振經(jīng)濟(jì)行動(dòng)實(shí)施方案
(節(jié)選)
一、行動(dòng)時(shí)間
本方案發(fā)布之日起至2022年12月31日。
二、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持“一手打傘、一手干活”,積極穩(wěn)妥推動(dòng)我縣各行業(yè)九月份全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),第四季度沖刺發(fā)力、加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
千方百計(jì)完成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。即固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1%左右;貨物進(jìn)出口總額力爭(zhēng)全年同比增長(zhǎng)15%左右;利用外資全年同比增速達(dá)到15%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)做好疫情防控
(二)精準(zhǔn)有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(三)持續(xù)加力強(qiáng)化助企紓困
1.建立政策解讀庫(kù)。
2.推進(jìn)行政審批及政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。
3.實(shí)行審批服務(wù)事項(xiàng)“延期辦”。實(shí)行審批結(jié)果有效期順延或?qū)嵭芯W(wǎng)上辦理視頻核驗(yàn)。
4.實(shí)行三項(xiàng)費(fèi)用“緩期繳交”。對(duì)涉及需要繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、勞務(wù)工資保證金等三項(xiàng)費(fèi)用的行政許可事項(xiàng),在企業(yè)簽署今年年底前繳交完畢的承諾書(shū)后,可先行辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)。
5.實(shí)施企業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、餐飲住宿、物流運(yùn)輸、文化旅游和“菜籃子”等行業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)性貸款予以貼息。
6.延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文藝演出等受影響較大的行業(yè)企業(yè)延長(zhǎng)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期。
7.發(fā)放就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,凡聘用本地農(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)給予發(fā)放一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成功聘用培訓(xùn)工人用工單位給予一次性補(bǔ)貼。
8.實(shí)行“欠費(fèi)保供”行動(dòng)。對(duì)受疫情影響未能及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”,緩繳期限至12月底。
9.減免旅游業(yè)基礎(chǔ)費(fèi)用。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的旅游企業(yè),減免8-12月份的房租費(fèi)用。
10.降低企業(yè)投標(biāo)成本。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。
11.延期申報(bào)繳納稅款。對(duì)因受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期申報(bào)。
12.搭建矛盾糾紛處置平臺(tái)。完善12345、12348等服務(wù)熱線和服務(wù)平臺(tái)功能,對(duì)中小微企業(yè)受疫情影響造成的合同違約、勞資關(guān)系等糾紛,及時(shí)提供免費(fèi)法律咨詢(xún)、法律服務(wù)指引等服務(wù)。
13.穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易服務(wù),探索對(duì)未設(shè)立住房公積金貸款抵押的二手房開(kāi)展“帶押過(guò)戶(hù)”登記試點(diǎn),保障二手房交易市場(chǎng)穩(wěn)定。
(四)深挖潛力擴(kuò)大有效投資
(五)引促并舉擴(kuò)大消費(fèi)
1.拓寬線下零售和線上銷(xiāo)售渠道。開(kāi)展“打包”零售活動(dòng),縣菜籃子公司、縣供銷(xiāo)社及農(nóng)業(yè)社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一整合全縣涉疫滯銷(xiāo)、冬季瓜菜農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行批發(fā)和零售。開(kāi)展“嗨陵購(gòu)”等系列直播帶貨加大線上銷(xiāo)售,促進(jìn)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。
2.實(shí)施消費(fèi)引流主題活動(dòng)。有序開(kāi)展旅游主題活動(dòng),發(fā)放800萬(wàn)消費(fèi)券,用于本縣賓館酒店、旅游景區(qū)等場(chǎng)所,刺激本縣市民及周邊市縣游客出行。開(kāi)展“冬逢陵水”主題活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)抗疫英雄及因“疫”結(jié)緣的旅客惠游海南。
3.大力開(kāi)展新能源汽車(chē)促銷(xiāo)。組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)展銷(xiāo)活動(dòng),對(duì)在展會(huì)上成交的新能源汽車(chē)按購(gòu)車(chē)款分別給予獎(jiǎng)勵(lì)6000、8000、10000元,活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間至2022年12月31日止。
(六)提振增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)能
1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)先復(fù)產(chǎn)。
2.實(shí)施網(wǎng)銷(xiāo)本地農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年網(wǎng)銷(xiāo)本地農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200萬(wàn)元(含)以上的,按不同檔次予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.支持“抱團(tuán)”宣傳營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)旅游企業(yè)參加我縣主辦旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),按標(biāo)準(zhǔn)給予參展交通食宿的經(jīng)費(fèi)支持。
(七)優(yōu)化政策環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境
本《方案》由縣發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。