作者：傅人意 易宗平 莫翔文 李昶錚

　　日前，《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)出臺(tái)，其中，圍繞“切實(shí)保障城鄉(xiāng)安全有序運(yùn)行和基本民生”提出3項(xiàng)措施。包括著力保障城鄉(xiāng)重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)，切實(shí)兜牢基本民生底線等。10月19日，我省有關(guān)廳局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。

　　“在‘雙統(tǒng)籌’下，必須確保城鄉(xiāng)有序運(yùn)行、就業(yè)市場平穩(wěn)和守住民生底線，守護(hù)人民群眾福祉既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　《行動(dòng)方案》要求，保障城鄉(xiāng)重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)。確保金融、交通、貿(mào)易、教育、醫(yī)療、水電氣供應(yīng)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省發(fā)展改革委壓實(shí)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)疫情、臺(tái)風(fēng)等重點(diǎn)時(shí)段“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作部署。指導(dǎo)市縣啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序，第一時(shí)間預(yù)警并采取針對(duì)性調(diào)控措施。加強(qiáng)涉價(jià)輿情監(jiān)控，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，遏制不實(shí)傳言和惡意炒作，切實(shí)做好糧油、蔬菜、豬肉等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　在圍繞重點(diǎn)群體促進(jìn)充分就業(yè)方面，近日，海南就業(yè)驛站建行�？诃偵街�行站揭牌運(yùn)行，截至目前，海南就業(yè)驛站發(fā)展到100家。海南就業(yè)驛站各站點(diǎn)累計(jì)走訪和接待勞動(dòng)者4.49萬人，走訪和接待用人單位7060家，發(fā)布崗位信息3.04萬條，共舉辦技能培訓(xùn)超過50場。

　　接下來，我省還將加快實(shí)施提升就業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施“百日攻堅(jiān)穩(wěn)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”和金秋招聘月活動(dòng)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工160萬人以上。 同時(shí)，實(shí)施補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)10萬人次以上，大力推動(dòng)重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施以工代賑。落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，持續(xù)深化根治欠薪工作。堅(jiān)決糾正就業(yè)歧視。

　　《行動(dòng)方案》指出，切實(shí)兜牢基本民生底線。完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工增收。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省盡快落實(shí)有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)助資金，全省2022年已發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金13.66億元，占計(jì)劃發(fā)放20.31億元的67.25%，剩余部分計(jì)劃在10月底前全部完成發(fā)放。

　　同時(shí)，不斷優(yōu)化調(diào)整防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，為消除新冠肺炎疫情對(duì)鞏固脫貧成果的影響，我省開展“應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象持續(xù)穩(wěn)定增收專項(xiàng)行動(dòng)”，截至目前，全省未發(fā)生農(nóng)戶新增返貧致貧問題。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，截至10月10日，全省共實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目1111個(gè)。

　　此外，日前，我省已出臺(tái)《2022年應(yīng)對(duì)疫情沖擊保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的九條措施》，對(duì)2022年8月—12月到期的農(nóng)民小額貸款和新發(fā)生的農(nóng)民小額貸款貼息由5%提升至6%。

　　另根據(jù)《行動(dòng)方案》，我省從2022年9月到2023年3月，階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員、低保邊緣人口新增納入保障范圍。鼓勵(lì)未達(dá)到啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件的市縣，根據(jù)實(shí)際情況向困難群體發(fā)放一次性臨時(shí)補(bǔ)貼。