據(jù)海南日報客戶端 | 記者王迎春
為深入貫徹落實海南省政府關于完善農(nóng)村信用體系服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求,部署農(nóng)村信用信息采集工作,著力加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建步伐,1月10日,陵水黎族自治縣召開2023年全縣農(nóng)村信用體系建設工作推進會。陵水黎族自治縣人民政府黨組成員、副縣長鄭莉主持會議并發(fā)表講話。人民銀行陵水縣支行行長周智雄就農(nóng)村信用體系建設的意義、作用和中央、省有關文件以及《關于進一步完善陵水縣農(nóng)村信用體系服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展的方案》進行了詳細解讀。
據(jù)了解,陵水正在加快農(nóng)村信用體系建設,強化科技賦能,已在全國率先創(chuàng)建“涉農(nóng)信用信息共享服務平臺”。通過微信小程序采集信息、評定等級、動態(tài)更新和實時共享。數(shù)據(jù)安全,操作便捷,高效優(yōu)質(zhì)。通過涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)化,助力數(shù)字金融高速發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“精準畫像”,提供農(nóng)村經(jīng)濟主體信用信息查詢服務,為“三農(nóng)”融資提供便捷渠道。根據(jù)信用等級評定情況,各相關部門可完善“信用超市”等聯(lián)合激勵機制,各金融機構(gòu)可推行各項融資優(yōu)惠便利服務,農(nóng)戶可線上滿足融資需求,構(gòu)建農(nóng)戶“想貸”和銀行“敢貸”的良好格局,實現(xiàn)“共建、共用、共享、共治”。
會上,鄭莉指出,加快陵水農(nóng)村信用體系建設工作,要深化“一盤棋思想”,陵水縣農(nóng)村信用體系建設工作領導小組要進一步發(fā)揮領導和統(tǒng)籌作用,成員單位、鄉(xiāng)村兩委要高度重視農(nóng)村信用體系建設工作,各負其責,建立協(xié)調(diào)合作、定期會商機制,實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右協(xié)同。
增強政府主導效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實主體責任、村委會直接責任。堅持幫扶責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村“兩委”進村入戶,開展常態(tài)化網(wǎng)格化服務,組織開展黨員聯(lián)系群眾、志愿服務等活動,密切黨群聯(lián)系。
增強普惠金融功能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各有關部門要逐步擴大“陵水涉農(nóng)信用信息共享服務平臺”涉農(nóng)信息歸集覆蓋面,支持金融機構(gòu)有效挖掘和利用大數(shù)據(jù)資源,多維分析識別用戶需求,精準評價用戶信用狀況,深化金融服務應用。推動金融機構(gòu)加快風險可控的數(shù)字金融創(chuàng)新應用,提供線上貸款等數(shù)字普惠金融服務。
增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。各金融機構(gòu)要優(yōu)先在信用村拓展金融業(yè)務,積極推動金融便民服務下鄉(xiāng),健全金融服務組織體系,積極為信用主體打造特色金融產(chǎn)品和服務。支持村“兩委”、村集體經(jīng)濟組織因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,引領帶動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化信用生態(tài)環(huán)境?h宣傳部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大誠實守信的宣傳教育力度,培育全社會的信用意識,樹立良好的社會信用風尚。深入挖掘誠實守信典型事例,大力倡導誠信理念,弘揚誠信文化。建立有效激勵機制,結(jié)合失信懲戒措施,不斷增強各類主體守信意愿,為經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展提供良好的信用生態(tài)環(huán)境。
深化信用治理實踐。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以信用治理為牽引,一體嵌入自治、法治、德治。發(fā)揮群眾在基層治理中的主體作用,由群眾相互約束、共同守信,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。
提升信用治理效能。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推動各類治理資源重心下移,發(fā)揮信用治理撬動作用,激活多元主體、激活多種要素、激活基層市場。從2023年起,實施一年一審,實行全周期管理,將信用治理覆蓋工作的各環(huán)節(jié)各方面,提高信用治理績效。
提升信用數(shù)據(jù)質(zhì)量。各金融機構(gòu)要盡快對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn),盡快召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員部署及“陵水涉農(nóng)信用信息共享服務平臺”微信小程序應用培訓會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對接金融機構(gòu)要按照“標準統(tǒng)一,寧缺毋濫”的要求和“能采盡采,愿采盡采”的原則,抽調(diào)力量成立專班,深入村組、農(nóng)戶、居民戶開展“拉網(wǎng)式”“全覆蓋”信用信息采集和信息甄別。
提升信用評價質(zhì)效?h農(nóng)村信用體系建設工作領導小組要組織建立健全農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價指標體系。依托陵水涉農(nóng)信用信息共享服務平臺,開展對信用農(nóng)戶、信用村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等評價對象的自動化、批量化、精確化、智能化畫像,形成信用信息報告、信用評級等系列信用產(chǎn)品。
鄭莉表示,農(nóng)村信用體系建設是一項基礎性、長期性、系統(tǒng)性工程,是社會信用體系建設的重要組成部分,也是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長效機制,涉及涉農(nóng)主體多、參與部門廣。今年的各項工作已進入沖刺決戰(zhàn)階段,時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)村信用體系建設工作與鄉(xiāng)村振興等重點工作統(tǒng)籌推進。要堅持立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌全縣、系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進、持續(xù)用力,有計劃、分步驟組織開展農(nóng)村信用體系建設工作。2023年2月前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2個試點村委會農(nóng)戶信用信息采集、評定和掛牌工作!傲晁孓r(nóng)信用信息共享服務平臺”上線,將進一步架起“政府+銀行+農(nóng)戶+農(nóng)村經(jīng)濟主體+征信+信貸”的合作橋梁,客觀、真實反映農(nóng)村各類經(jīng)濟主體的發(fā)展現(xiàn)狀、潛力趨勢,為金融部門和其他組織更好服務涉農(nóng)主體提供精細的信息服務和技術支持,大大加快農(nóng)村信用體系建設進程。