■ 本報記者 袁宇
2月12日，中組部選派來瓊掛職干部第二十八期“實踐者說”學習交流活動在�？谂e辦，“貿(mào)易自由便利組團”的7名掛職干部以“促進海南貿(mào)易自由便利”為主題出點子、獻良策，讓來瓊掛職干部在“頭腦風暴”中拓思路、強本領(lǐng)。
如果給自由貿(mào)易港畫一幅畫像，會是什么樣子？掛任海南省投資控股集團有限公司戰(zhàn)略企劃部副總經(jīng)理的安辰認為，貿(mào)易自由便利化是國際先進自由貿(mào)易港(區(qū))的普遍特征，“自由貿(mào)易港(區(qū))就是要實現(xiàn)貿(mào)易往來的自由便利，實現(xiàn)各類市場主體的集聚，最終惠及相關(guān)企業(yè)，使企業(yè)相關(guān)貿(mào)易業(yè)務(wù)的長度和寬度得到拓展，競爭力增強，同時實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮�！�
貿(mào)易自由便利化是自由貿(mào)易港最為重要的特征之一，也是建設(shè)海南自由貿(mào)易港的題中應(yīng)有之義。掛任省商務(wù)廳對外貿(mào)易處副處長的李晨光介紹，貿(mào)易便利化最突出的特點是“自由”和“便捷”，“‘自由’即放開一線，經(jīng)濟邊界得到最大程度地弱化，核心是稅收和通關(guān)的自由化，無關(guān)稅壁壘�！憬荨瘎t要求口岸報關(guān)手續(xù)簡化，以確保高效的通關(guān)效率�！�
掛任省商務(wù)廳副廳長的李勰看來，自由指開放程度，便利則意味著服務(wù)和管理水平，“貿(mào)易的開放程度與企業(yè)的合規(guī)和自律能力、政府的服務(wù)和管理水平息息相關(guān)。自由與便利密不可分，且呈正相關(guān)關(guān)系�！�
海南致力于建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港�！斑@要看流量，也要看質(zhì)量�！崩钲谋硎�，流量代表繁榮、質(zhì)量代表水平，“建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，海南應(yīng)該加快落實各項貿(mào)易自由便利政策，建議發(fā)布中長期區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，制定并公布海南鼓勵發(fā)展的貿(mào)易業(yè)態(tài)，對標國際貿(mào)易標準和做法，擴大開放領(lǐng)域，提升服務(wù)水平�！�
海南貿(mào)易自由化便利化程度與本地金融高水平開放發(fā)展的配套支持緊密相連。掛任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資促進局副局長的蔡娜認為，隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的不斷探索和穩(wěn)步推進，海南銀行業(yè)作為金融業(yè)的主力軍，應(yīng)緊緊圍繞自由貿(mào)易港金融政策，不斷夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展、補齊短板，更好服務(wù)于海南實體經(jīng)濟發(fā)展，支持和促進海南貿(mào)易自由化便利化水平。
海南自貿(mào)港發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有著諸多優(yōu)勢，如何加快培育服務(wù)貿(mào)易的新業(yè)態(tài)和新增長極，成為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的破題之鑰。
掛任省商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易處副處長的張譯今表示，海南服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的破題關(guān)鍵在于“做大貿(mào)易規(guī)�！�，各種開放和創(chuàng)新政策落地的關(guān)鍵也在于“形成一定體量的規(guī)模和聚集效應(yīng)，進而涌現(xiàn)市場主體的需求”，“海南應(yīng)當采取有力措施，爭取把握服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易大發(fā)展趨勢，做大海南服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提升在全國的影響力�！�
貿(mào)易衍生航運，航運促進貿(mào)易，二者相互依賴、互促共進�！把笃指圩鳛閲H樞紐海港如何與貿(mào)易互促共進，離不開自貿(mào)港的政策優(yōu)勢、豐富高效的海事服務(wù)、合理規(guī)劃和適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”掛任洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交通運輸和港航局副局長的張寶航說。
高水平對外開放也離不開法治保障。掛任海南省藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)管處副處長的許明哲介紹了制定《海南自由貿(mào)易港藥品進口便利化若干規(guī)定》的心得體會，他表示，這是海南省藥品監(jiān)管領(lǐng)域首次采用自由貿(mào)易港法立法權(quán)制定地方性法規(guī)，對上位法條款進行解釋和變通，是一次重大嘗試和有益探索，“通過運用海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)，制定出臺地方性法規(guī)，對相關(guān)政策落地實施提供了法律依據(jù)。”
(本報�？�2月12日訊)
