海南省住房公積金管理局關(guān)于開展
二手房“帶押過戶”住房公積金
貸款業(yè)務(wù)的通知
各住房公積金受委托銀行，各住房公積金直屬管理局，各住房公積金繳存人：
為充分發(fā)揮住房公積金制度保障作用，支持繳存人改善住房條件，進(jìn)一步提升便利化服務(wù)水平，降低制度性交易成本，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》(自然資發(fā)〔2023〕29號)和《關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》(瓊自然資函〔2023〕1021號)精神，現(xiàn)對開展二手房“帶押過戶”住房公積金貸款業(yè)務(wù)通知如下：
一、定義和實施范圍
二手房“帶押過戶”住房公積金貸款業(yè)務(wù)是指在申請辦理已抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，無需賣方提前結(jié)清交易房產(chǎn)舊貸款、注銷抵押登記，即可辦理過戶、再次抵押和以新發(fā)放的住房公積金貸款結(jié)清舊貸款等手續(xù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和抵押貸款的有效銜接。
買賣雙方協(xié)商一致，可以自愿選擇“帶押過戶”服務(wù)。在賣方房產(chǎn)存在未結(jié)清貸款(住房公積金貸款、商業(yè)貸款、組合貸款)的前提下，買方使用住房公積金貸款、商業(yè)貸款或組合貸款的任一方式進(jìn)行二手房交易的，住房公積金管理局、各受委托銀行均支持二手房交易以“帶押過戶”模式辦理。
二、銀行承辦條件
(一)建全管理制度。受委托銀行建立完善“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)管理辦法或規(guī)定，配備相應(yīng)的管理及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員。
(二)確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)正常對接。按照住房公積金業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)要求開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)模塊并配備相關(guān)設(shè)備，確保信息系統(tǒng)聯(lián)通順暢，保障業(yè)務(wù)正常辦理。
(三)設(shè)立監(jiān)管賬戶。受委托銀行應(yīng)開立正常接收公積金貸款資金的監(jiān)管賬戶，并在住房公積金業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行登記和維護(hù)。同意按照資金監(jiān)管協(xié)議管理放款資金，確保該賬戶不存在被凍結(jié)、查封等限制使用的風(fēng)險。
(四)限時辦理交易房產(chǎn)賣方貸款結(jié)清手續(xù)。貸款資金發(fā)放至監(jiān)管賬戶后，原則上應(yīng)于1個工作日內(nèi)辦結(jié)賣方貸款結(jié)清，并將剩余貸款資金劃入賣方指定的收款賬戶，結(jié)清后5個工作日內(nèi)完成賣方貸款的抵押權(quán)注銷手續(xù)。
三、貸款申請條件
(一)優(yōu)先開展二手房“帶押過戶”住房公積金貸款買方受委托銀行與賣方貸款銀行為同一家銀行業(yè)務(wù)，逐步探索實施跨行業(yè)務(wù)。
(二)交易房產(chǎn)已取得不動產(chǎn)權(quán)證書，允許上市交易，賣方貸款抵押權(quán)登記已辦妥，且未被查封、凍結(jié)、未被設(shè)立居住權(quán)、未被設(shè)定其他抵押、不存在被其他行政手段限制等外部風(fēng)險情況。
(三)買賣雙方已簽訂房屋買賣合同，同意在受委托銀行辦理二手房交易資金監(jiān)管，房產(chǎn)交易資金優(yōu)先用于清償交易房產(chǎn)舊貸款。買方申請的貸款金額應(yīng)不低于賣方貸款剩余本息，否則賣方需將超額部分提前還貸。
(四)賣方貸款銀行同意出具提前結(jié)清貸款及“帶押過戶”的書面文件，若賣方貸款的借款人并非售房人時，還須取得賣方貸款借款人同意提前歸還貸款的書面文件。
(五)賣方貸款原則上應(yīng)為正常還款狀態(tài)，不存在訴訟、當(dāng)前逾期及在途業(yè)務(wù)等情況；買方申請公積金貸款應(yīng)符合公積金貸款條件。
(六)符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。
四、申請材料
在二手房住房公積金貸款申請材料的基礎(chǔ)上，二手房“帶押過戶”住房公積金貸款還需提供以下申請材料：
(一)賣方貸款銀行出具的同意提前結(jié)清貸款及“帶押過戶”的書面文件(含組合貸款的商業(yè)貸款部分；若賣方貸款為公積金貸款，則無需提供)。
(二)簽訂二手房“帶押過戶”住房公積金貸款業(yè)務(wù)資金監(jiān)管協(xié)議。
各項申請材料能夠數(shù)據(jù)共享獲取的可不提交。
五、辦理流程
(一)買方申請“帶押過戶”住房公積金貸款(含組合貸款)實現(xiàn)二手房交易情形。二手房“帶押過戶”住房公積金貸款的貸款金額、貸款期限、貸款利率、擔(dān)保方式、貸款用途和貸后管理等參照二手房公積金貸款業(yè)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。具體辦理流程如下：
1.買賣合同網(wǎng)簽備案。二手房賣方向其貸款銀行申請“帶押過戶”及提前還款，賣方貸款銀行出具同意提前還款及“帶押過戶”的書面意見，并承諾賣方貸款結(jié)清后辦理抵押注銷登記。買賣雙方通過存量房交易管理系統(tǒng)簽訂存量房買賣合同(屬地不動產(chǎn)登記部門已將網(wǎng)簽合同備案納入“帶押過戶”合并辦理事項的，也可在“帶押過戶”環(huán)節(jié)辦理)。
2.貸款辦理。二手房賣方使用“海易辦”APP住房公積金應(yīng)用進(jìn)行交易房屋信息登記。買方(借款人)使用“海易辦”APP進(jìn)入住房公積金“貸款不見面審批”模塊，辦理二手房“帶押過戶”住房公積金貸款申請并提交，，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)審核規(guī)定，做出審核審批意見。審批通過后，銀行經(jīng)辦人員通知借款人完成線上面簽及借款合同、資金監(jiān)管協(xié)議的簽署。
3.“帶押過戶”辦理。買賣雙方繳納房產(chǎn)交易相關(guān)稅費，并與受委托銀行向?qū)俚夭粍赢a(chǎn)登記部門申請同步辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和第二順位抵押登記手續(xù)。
4.貸款發(fā)放。公積金直屬管理局確認(rèn)住房公積金貸款發(fā)放條件，將貸款資金發(fā)放至受委托銀行資金監(jiān)管賬戶。
5.賣方貸款結(jié)清及剩余資金劃轉(zhuǎn)。受委托銀行收到貸款發(fā)放資金當(dāng)日按約定完成資金清算分撥，與公積金直屬管理局當(dāng)日協(xié)同辦理賣方貸款結(jié)清手續(xù)。若賣方貸款為公積金貸款，則通過公積金信息系統(tǒng)特殊情形還款功能辦理貸款結(jié)清；若為商業(yè)貸款，則由銀行根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理貸款結(jié)清。賣方貸款結(jié)清后銀行將監(jiān)管賬戶該筆交易剩余資金當(dāng)日全部劃轉(zhuǎn)至賣方指定的同行收款賬戶。
6.注銷原貸款抵押權(quán)。賣方貸款銀行應(yīng)于貸款結(jié)清5個工作日內(nèi)完成抵押權(quán)注銷手續(xù)，公積金直屬管理局及時查詢并確認(rèn)二手房“帶押過戶”的貸款抵押變更為第一順位抵押。
(二)買方申請“帶押過戶”商業(yè)貸款實現(xiàn)二手房交易情形。按照商業(yè)銀行“帶押過戶”貸款規(guī)定及流程辦理。公積金直屬管理局根據(jù)商業(yè)銀行“帶押過戶”貸款要求配合出具相關(guān)書面文件，并辦理賣方住房公積金貸款提前還款及貸款結(jié)清、解押手續(xù)。
六、工作要求
(一)健全工作機制。各經(jīng)辦機構(gòu)要高度重視二手房“帶押過戶”貸款工作，制定具體的管理規(guī)定，明確崗位責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的跟蹤和管理工作。要加強與不動產(chǎn)登記部門協(xié)調(diào)溝通，做好資金監(jiān)管、放款、注銷抵押登記、抵押登記申請撤回和資金撤回等各工作環(huán)節(jié)密切銜接，嚴(yán)格執(zhí)行貸款環(huán)節(jié)辦理時限，確保貸款資金安全。
(二)加快系統(tǒng)改造。各經(jīng)辦機構(gòu)優(yōu)化規(guī)范貸款辦理流程，積極配合做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺對接開發(fā)，實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記各系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)高效銜接，滿足“帶押過戶”公積金貸款業(yè)務(wù)開展需要。
(三)營造良好氛圍。各經(jīng)辦機構(gòu)要加強宣傳培訓(xùn)力度，在辦公場所、經(jīng)辦窗口等顯著位置宣傳“帶押過戶”改革舉措，做好“帶押過戶”住房公積金貸款政策宣傳解讀、服務(wù)指引、問題回應(yīng)。
本通知自印發(fā)之日起施行。
附件：二手房“帶押過戶”住房公積金貸款業(yè)務(wù)資金監(jiān)管協(xié)議
海南省住房公積金管理局
2023年8月7日
