■ 見習(xí)記者 鄧雅薪 本報(bào)記者 陳子儀
“大伯、三嬸呀!《民法典》第334條規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。辦農(nóng)家樂是好事,但是不能在他人不愿意的情況下互換菜地……”地道的方言、輕快的唱詞、精彩的表演,一句句普法金句令人捧腹又讓人深思。
10月28日,《法進(jìn)百姓家》現(xiàn)代法治瓊劇的排練現(xiàn)場(chǎng)格外忙碌,演員們正在加緊排練。下周,他們將在瓊海市萬泉鎮(zhèn)加文村正式演出。
以瓊劇形式普法,是瓊海探索地方特色法治宣傳教育方式的一個(gè)舉措。今年6月,瓊海啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。從黨政主要負(fù)責(zé)人常態(tài)性述法,到推進(jìn)“直通聯(lián)辦”改革工作,再到設(shè)立全省首家漁民調(diào)解服務(wù)中心……法治瓊海建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
瓊劇瓊腔普法 營(yíng)造全民法治氛圍
“這個(gè)劇不僅好聽好看,還告訴我們?cè)谟龅郊m紛時(shí)如何依法解決問題,有意思!”《法進(jìn)百姓家》的演出現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng),村民紛紛點(diǎn)贊。
這是瓊海推進(jìn)基層法治宣傳教育工作的一次創(chuàng)新之舉。
“過去的普法宣傳大多是進(jìn)村入戶講法條,晦澀難懂,老百姓很難接受。”瓊海市司法局局長(zhǎng)鐘瑜表示,要讓法律觀念入腦入心,必須用他們喜聞樂見的語言和形式。
為此,瓊海市司法局邀請(qǐng)專業(yè)瓊劇演藝公司創(chuàng)作現(xiàn)代法治瓊劇《法進(jìn)百姓家》,以鄉(xiāng)村菜地互換矛盾、人命事故善后賠償、社區(qū)矯正對(duì)象管理教育等幾個(gè)小故事為案例,揭示推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),提升基層治理效能的重要意義。
“打造法治文化瓊海品牌,深挖本地特色法治文化資源,是瓊海開展普法工作的重要抓手之一!辩婅そ榻B,從2022年首演至今,《法進(jìn)百姓家》已在瓊海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)演出40余場(chǎng),吸引了近萬名群眾觀看。
圍繞地域特色 打造法治服務(wù)品牌
深入開展法治建設(shè),必須立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點(diǎn)。瓊海潭門漁港,是海南重要的漁業(yè)遠(yuǎn)海捕撈港口,也是我省海事糾紛的高發(fā)地之一。
當(dāng)漁船靠岸意外撞上兩艘游艇,高昂的維修費(fèi)怎樣定損索賠?通過3個(gè)多小時(shí)推心置腹的調(diào)解,肇事方當(dāng)場(chǎng)履行賠付83萬元。這是今年6月底發(fā)生在潭門鎮(zhèn)海事司法服務(wù)中心的一幕。
今年5月掛牌的潭門鎮(zhèn)海事司法服務(wù)中心,整合了當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓、審判?zhí)行、漁政部門、漁民協(xié)會(huì)等多方力量,是全省首家專為維護(hù)漁民漁企合法權(quán)益設(shè)立的調(diào)解服務(wù)中心。成立半年多以來,已成功解決3起復(fù)雜海事糾紛,被當(dāng)?shù)貪O民親切地稱為“漁民衙門”。
以打造富有地域特色的法治服務(wù)品牌,推動(dòng)基層民主法治工作,是瓊海加強(qiáng)法治建設(shè)的一次創(chuàng)新探索。目前,瓊海各地已建成“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)、“法律明白人”隊(duì)伍等特色法治服務(wù)品牌,博鰲鎮(zhèn)朝烈村、中原鎮(zhèn)書齋村和博鰲鎮(zhèn)沙美村先后獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村。
做好“頂層設(shè)計(jì)” 全面建設(shè)法治政府
在推進(jìn)法治建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著不可替代的“頭雁”作用。臨近年底,瓊海市依法治市辦秘書組組長(zhǎng)陳光順正忙著為黨政主要負(fù)責(zé)人述法大會(huì)作籌備。
“我們要求全市51個(gè)單位、64名黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)全年的法治工作開展情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)!标惞忭樈榻B,市委主要領(lǐng)導(dǎo)將直接聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位主要負(fù)責(zé)人述法,現(xiàn)場(chǎng)提出問題、傳導(dǎo)壓力。述法的情況還將分三個(gè)維度進(jìn)行打分,成績(jī)直接進(jìn)入瓊海領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系。
在推進(jìn)法治建設(shè)“頂層設(shè)計(jì)”的工作中,除了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)、法治能力,瓊海還將法治政府建設(shè)納入瓊海市“十四五”規(guī)劃,制定印發(fā)法治瓊海建設(shè)規(guī)劃、瓊海市法治政府建設(shè)實(shí)施方案等政策文件,創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境基礎(chǔ)。
鐘瑜表示,瓊海將繼續(xù)緊密圍繞省委提出的“加快推進(jìn)更高水平的法治海南和平安海南建設(shè)”“創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)”目標(biāo)要求,發(fā)揮法治的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用,為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。(本報(bào)嘉積10月29日電)