近日，在臨高縣新盈鎮(zhèn)和貴村600畝高標(biāo)準(zhǔn)田洋里，兩輛中型收割機(jī)來(lái)回穿梭，開(kāi)足馬力收割金燦燦的稻谷。可誰(shuí)能想到，在2021年之前，這里還是工礦片區(qū)，存在著108個(gè)大大小小的坑塘，是歷史民采形成的一個(gè)個(gè)礦坑，礦坑旁邊種植有殘次林和部分農(nóng)作物。

收割機(jī)在和貴村洋田收割成熟的水稻。

　　昔日工礦片區(qū)變成如今高標(biāo)準(zhǔn)田洋

　　和貴工礦片區(qū)涉及5個(gè)自然村300多戶，通過(guò)土地整治把原來(lái)私采濫挖、污水橫流的土地變成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。如今，和貴村部分村民也來(lái)到田洋散步和休閑，昔日的礦坑變成了良田，老百姓也得到租金，同時(shí)參與到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)也多一份打工收入。

昔日和貴村工礦片區(qū)的礦坑。

　　據(jù)悉，自2021年臨高縣開(kāi)展全域土地綜合整治，為了解決項(xiàng)目資金難、落地慢、生態(tài)修復(fù)不理想等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研、研討、探索實(shí)施“生態(tài)修復(fù)+廢棄資源利用+產(chǎn)業(yè)融合”新模式，引入社會(huì)資本參與礦坑生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)現(xiàn)礦坑生態(tài)治理成果管護(hù)常態(tài)化和多方共贏的新局面。

整治中的和貴村工礦片區(qū)。

　　經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的礦坑填埋、清表去亂、土壤改良、灌溉與排水工程的實(shí)施，昔日荒廢的土地被整治成了平整松軟的良田，以前的廢棄地如今成了田成方、能灌溉的沃土。

　　“土地整治后與專業(yè)農(nóng)業(yè)公司合作，新造一季的水稻(畝)產(chǎn)量有700多斤。目前，按照稻菜模式進(jìn)行種植，一季水稻一季瓜菜，水稻選擇胭脂米、香米，瓜菜選擇適合臨高種植的南瓜、辣椒等。”魯商金坤(海南)土地發(fā)展有限公司總經(jīng)理曹麗華高興地介紹。

整治后的和貴村工礦片區(qū)。

　　政商合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)就地發(fā)展經(jīng)濟(jì)

　　臨高縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)李健介紹，臨高通過(guò)政商合作，實(shí)現(xiàn)“不予不取，就地發(fā)展”，以資源和試點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)處置收益分配吸引社會(huì)資本，通過(guò)政商合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作開(kāi)發(fā)。結(jié)合新盈鎮(zhèn)現(xiàn)狀實(shí)際，將確需采取人工措施進(jìn)行整治來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目的的整理復(fù)墾、零星開(kāi)發(fā)、修復(fù)治理等區(qū)域劃定為整治區(qū)域，依托全域整治修復(fù)歷史民采石坑，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

村民在昔日工礦片區(qū)種植辣椒等冬季瓜菜。

　　在土地整理子項(xiàng)目實(shí)施階段，由社會(huì)資本全額投資，政府不投入財(cái)政資金。政府負(fù)責(zé)監(jiān)管，提供基礎(chǔ)設(shè)施、維穩(wěn)、土地流轉(zhuǎn)等方面保障，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃調(diào)整、驗(yàn)收、入庫(kù)等方面給予指導(dǎo)和支持，企業(yè)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。企業(yè)在本地設(shè)立項(xiàng)目公司并提交履約保證金，保障政府權(quán)益，帶來(lái)當(dāng)?shù)囟愂帐找妗?/p>

　　同時(shí)，企業(yè)施工盡量使用本地用工、器械，提高整治區(qū)域村民收益。土地整理子項(xiàng)目產(chǎn)生的耕地指標(biāo)交易所得的收益，政府不拿走，除返還企業(yè)合理投資成本和約定的利潤(rùn)分成外，政府收益全部用于保障全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，“反哺”整治區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域品質(zhì)，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高群眾獲得感。

昔日工礦片區(qū)變成高標(biāo)準(zhǔn)洋田。

　　多模式融合發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　截至目前，新盈鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工12個(gè)土地整理子項(xiàng)目，土地整理面積達(dá)4300畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3500畝，完成投資2.6億元。其中臨高縣新盈鎮(zhèn)龍?zhí)m村旱改水土地整治項(xiàng)目(一期)、臨高縣新盈鎮(zhèn)洋所村北部土地整治項(xiàng)目(一期)、臨高縣新盈鎮(zhèn)洋所村旱改水土地整治項(xiàng)目(二期)、臨高縣新盈鎮(zhèn)洋所、良愛(ài)兩村土地整治項(xiàng)目4個(gè)子項(xiàng)目已入庫(kù)，產(chǎn)生新增水田13.3155公頃、旱改水25.2726公頃。

　　通過(guò)土地綜合整治，改變了整治區(qū)域垃圾遍地、荒草叢生的現(xiàn)象，基本解決了整治區(qū)域耕地碎片化、低效化、空間布局無(wú)序化的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了小田變大田、荒地變良田、集中連片造大田的建設(shè)初衷。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目區(qū)域不僅能夠形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間和水美景美的生態(tài)空間，通過(guò)后期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施，還可形成“全域土地整治+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+精品文旅+未來(lái)鄉(xiāng)村”的融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力鄉(xiāng)村振興。(記者 林文泉)