中新網(wǎng)海口12月26日電 (記者 符宇群)海南將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推行包容審慎行政執(zhí)法,用柔性執(zhí)法方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
海南省新聞辦公室26日舉行《海南省綜合行政執(zhí)法條例(試行)》(簡(jiǎn)稱《條例》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)獲悉,《海南省綜合行政執(zhí)法條例(試行)》將于2024年1月1日起施行。
資料圖為海口執(zhí)法人員身著新式執(zhí)法制服列隊(duì)。海口市綜合行政執(zhí)法局供圖
據(jù)介紹,即將施行的《條例》共二十四條,從明確綜合行政執(zhí)法改革的基本原則和方向、厘清各方職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作配合、規(guī)范文明執(zhí)法等方面做出規(guī)定,先行先試,同時(shí)為繼續(xù)深化改革預(yù)留空間。
《條例》明確,海南省綜合行政執(zhí)法改革遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)一致、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管,開展跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)綜合執(zhí)法,推動(dòng)監(jiān)管、服務(wù)和執(zhí)法整體聯(lián)動(dòng)、一體協(xié)同,構(gòu)建職責(zé)明確、集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的綜合行政執(zhí)法體系。綜合行政執(zhí)法改革具體范圍由海南省人民政府決定,并以目錄清單形式向社會(huì)公布。市、縣、自治縣人民政府在綜合行政執(zhí)法改革范圍內(nèi),統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,由一個(gè)部門依法行使相對(duì)集中行政處罰以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)。
海南省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)王磊在發(fā)布會(huì)上表示,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》充分賦予海南更大改革自主權(quán),支持海南全方位大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新。深化綜合行政執(zhí)法改革是提升海南自貿(mào)港治理能力的內(nèi)在要求,是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義。
資料圖為?谑芯C合行政執(zhí)法局龍華分局走訪煙花爆竹商家。?谑芯C合行政執(zhí)法局龍華分局供圖
他介紹,海南將推行包容審慎行政執(zhí)法,教育引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)改正違法行為,用柔性執(zhí)法方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
根據(jù)《條例》,海南省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門可結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,編制本領(lǐng)域從輕行政處罰、減輕行政處罰、不予行政處罰、不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單,及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)部門對(duì)當(dāng)事人決定從輕、減輕、不予行政處罰和不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育,通過責(zé)令改正、提醒、告誡等措施,引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)改正。
王磊說,海南省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施《海南省綜合行政執(zhí)法派駐人員管理暫行辦法》《海南省綜合行政執(zhí)法案件審核辦法》等配套制度,完善綜合行政執(zhí)法制度體系。(完)