海南日?qǐng)?bào)記者戎海
走進(jìn)瓊海市博鰲鎮(zhèn)莫村黨群服務(wù)中心,擺放在服務(wù)臺(tái)上的十余本村級(jí)組織清單化管理工作辦理流程引導(dǎo)資料格外引人注目。清單內(nèi)容涉及宅基地申請(qǐng)、未成年人保護(hù)、危房改造等高頻事項(xiàng),在這里可以得到“一站式”服務(wù)。
“我們不僅有紙質(zhì)版,還可以‘手機(jī)辦’!杯偤J朽l(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說(shuō)。瓊海市開(kāi)發(fā)了“村級(jí)組織清單化手冊(cè)制管理平臺(tái)”微信小程序在莫村投入試點(diǎn)使用,提升了村民辦事申請(qǐng)審核的效率。
莫村村委會(huì)下轄5個(gè)自然村,留客村就是其中之一。在這里,鄉(xiāng)村治理積分制與微信小程序“村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)”相結(jié)合的管理模式效果顯著。通過(guò)采取“加分指標(biāo)+減分指標(biāo)”的方式,對(duì)村民具體表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分,成立村級(jí)積分制管理小組,負(fù)責(zé)落實(shí)積分制執(zhí)行工作,定期公布積分排名,對(duì)積分高的村民給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)積分低的村民給予批評(píng)教育,以此激勵(lì)村民積極參與鄉(xiāng)村治理。該負(fù)責(zé)人介紹,按照積分規(guī)則,分別從五方面來(lái)給村民積分,例如村民參加二期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“四治”整治活動(dòng)積3分、參加冬修水利活動(dòng)積3分、參加農(nóng)業(yè)復(fù)耕復(fù)種活動(dòng)積3分等等,村民可以憑積分在莫村供銷社兌換禮品。
“22積分兌換一瓶洗發(fā)水、13積分兌換一包洗衣粉、10積分兌換一瓶花露水等,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大村民參與村里建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的積極性,提高基層治理能力,構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作!痹撠(fù)責(zé)人說(shuō)。
如今的留客村村民,在村莊自治能力和參與度都有了顯著提高,“鄉(xiāng)村治理積分制”有效激發(fā)了村民的主體意識(shí)和創(chuàng)造力,鼓勵(lì)村民積極參與村莊建設(shè)和事務(wù)管理,并支持村民提出合理化建議和意見(jiàn),培養(yǎng)村民的民主意識(shí)和法治意識(shí),提高村民的自治水平和參與度,形成了良性治理循環(huán)。
位于留客村的蔡家大院有著百余年歷史,因其將南洋建筑風(fēng)格和海南本土建筑融為一體的特色,有著“海南僑鄉(xiāng)第一宅”的美譽(yù),也是第六批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中,博鰲鎮(zhèn)與莫村村委會(huì)主動(dòng)引入社會(huì)資本開(kāi)發(fā)建設(shè)留客村,成立海南留客旅游文化發(fā)展有限公司參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)發(fā)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù),形成了“家園共建”長(zhǎng)效機(jī)制。如今的留客村靜中有鬧,各類設(shè)施一應(yīng)俱全,吸引不少遠(yuǎn)道而來(lái)的游客。
留客村不僅留住了游客,也留住了村民。“公司與留客村三個(gè)村民小組均簽訂了協(xié)議,利用‘公司+村集體+農(nóng)戶’合作模式,實(shí)現(xiàn)雙方共建,合作共贏! 海南留客旅游文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人柴志仁介紹。村民不僅有地租的收入,而且還可以得到分紅。同時(shí),公司還拿出十余個(gè)崗位優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)卮迕,讓他們(cè)诩议T(mén)就業(yè)。
據(jù)介紹,留客村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目分為兩期,目前第一期已經(jīng)圓滿完成,累計(jì)接待游客高達(dá)15萬(wàn)人次。接下來(lái),留客村將繼續(xù)把鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái),全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的和美鄉(xiāng)村。
原標(biāo)題:瓊海留客村:清單化管理練“內(nèi)功” 鄉(xiāng)村游開(kāi)發(fā)聚民心