中新社�？�2月17日電 題：為何說中非情深、農(nóng)系未來？

　　——專訪中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局局長、博士生導(dǎo)師金軻

　　中新社記者 王曉斌

　　中國與非洲，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸，自20世紀(jì)50年代以來，中非農(nóng)業(yè)合作持續(xù)不斷加深，取得豐碩成果。此前，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)<中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃>務(wù)實(shí)合作舉措(2024-2026)》，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與非洲科學(xué)院共同發(fā)起中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟倡議，同非方探索中非農(nóng)業(yè)合作新路徑，助力非洲實(shí)現(xiàn)非洲聯(lián)盟《2063年議程》《非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計劃》關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)目標(biāo)。

　　中非農(nóng)業(yè)合作有怎樣的淵源？取得了哪些重要成果？未來前景如何？中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局局長、博士生導(dǎo)師金軻近日接受中新社“東西問”專訪，予以解讀。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中非農(nóng)業(yè)合作有何淵源？取得了哪些重要成果？

　　金軻：中非農(nóng)業(yè)合作可追溯到20世紀(jì)50年代。新中國成立初期，中國以建設(shè)示范農(nóng)場、派出農(nóng)業(yè)技術(shù)組等方式，主要是面向生產(chǎn)領(lǐng)域，開展對非援助。2000年中非合作論壇成立后，中非農(nóng)業(yè)合作更加注重系統(tǒng)性和可持續(xù)性：啟動建設(shè)援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，派駐高級別農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，開展人力資源開發(fā)(培訓(xùn))，加強(qiáng)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)南南合作等。

中國援助贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。李翔宇 攝

　　中國國家主席習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體后，中非農(nóng)業(yè)合作邁入快速發(fā)展的新階段。中方不斷加大對非農(nóng)業(yè)援助與貿(mào)易投資力度，提出共建中非命運(yùn)共同體，推動實(shí)現(xiàn)合作共贏。一是加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè)，成立中非農(nóng)業(yè)合作論壇；建立中非農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)10+10合作機(jī)制；推動成立中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，提升中非農(nóng)業(yè)合作的組織化程度。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技交流合作，突出科技合作的先導(dǎo)地位，實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃；建設(shè)中非聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和伙伴研究所；設(shè)立中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心；啟動“一帶一路”科技減貧專項(xiàng)合作計劃，增強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)合作“科技”含量。三是加強(qiáng)能力建設(shè)，持續(xù)派駐高級別農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組；舉辦援外農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；實(shí)施“國際杰青計劃”；大力招收非洲留學(xué)生，為非洲培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，強(qiáng)化非洲農(nóng)業(yè)自主發(fā)展能力。

　　作為中國對非農(nóng)業(yè)合作的重要力量，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院已與非洲23個國家和9個國際組織建立了合作關(guān)系，合作成果豐碩。

　　中新社記者：非洲資源豐富，為何整體上長期面臨糧食緊缺問題？

　　金軻：我認(rèn)為主要有三點(diǎn)原因。一是缺乏良種、良法、良機(jī)。非洲主要農(nóng)作物單產(chǎn)都遠(yuǎn)低于世界平均水平，主要原因是缺乏優(yōu)質(zhì)種子。據(jù)粗略測算，僅將非洲種子更新?lián)Q代，就能帶來20%至50%甚至更高的增產(chǎn)潛力。如果同時升級配套栽培技術(shù)和適用農(nóng)機(jī)裝備，非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)率都將大幅提升。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足。非洲國家缺乏灌溉、道路、儲藏等基礎(chǔ)設(shè)施，且無法生產(chǎn)或難以負(fù)擔(dān)足夠的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，基本處于“靠天吃飯”的狀態(tài)，土地的生產(chǎn)力無法充分發(fā)揮，產(chǎn)前和產(chǎn)后損失較為嚴(yán)重。三是氣候變化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。北非部分國家長期面臨干旱、荒漠化等問題；撒哈拉以南非洲水土光熱資源豐富，較適宜農(nóng)作物生長，但氣候變化導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害頻發(fā)，給非洲原本脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。

中國援助坦桑尼亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。國家國際發(fā)展合作署供圖

　　上述三個方面的問題，都可通過加強(qiáng)中非農(nóng)業(yè)科技合作來為非洲提供助力。通過將中方優(yōu)質(zhì)的種子及育種技術(shù)向非洲輸出，可幫助非洲實(shí)現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化。如中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(簡稱“蓋茨基金會”)合作，向9個非洲國家發(fā)放綠色超級稻材料，比當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)20%以上，超3萬戶農(nóng)民從中受益。

　　將中國先進(jìn)的旱作節(jié)水、保護(hù)性耕作、病蟲害防控、氣候智慧型農(nóng)業(yè)等技術(shù)轉(zhuǎn)移到非洲，可幫助非洲挽回糧食產(chǎn)量損失。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過中國—FAO南南合作項(xiàng)目，共同推動非洲草地貪夜蛾可持續(xù)防控；幫助盧旺達(dá)建立地下害蟲綜合防控體系，挽回了當(dāng)?shù)伛R鈴薯作物產(chǎn)量損失；為埃及研發(fā)H5禽流感專供疫苗，有效控制了埃及禽流感疫情；與埃及共建“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，通過聯(lián)合研究，提高埃及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)水平。

第二屆中非農(nóng)業(yè)論壇期間，非洲多國農(nóng)業(yè)部門官員在海南考察。圖為田埂上一架植保無人機(jī)吸引眾人眼光。王曉斌 攝

　　中新社記者：中非資源稟賦各有不同，中非農(nóng)業(yè)合作為何能取得顯著成效？

　　金軻：非洲在創(chuàng)新方面進(jìn)步空間巨大，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求尤為迫切。中國的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對非洲解決糧食安全和貧困問題具有非常重要的借鑒意義。中國和非洲都是以小農(nóng)戶經(jīng)營模式為基礎(chǔ)，中國在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，特別是針對不同生產(chǎn)場景的農(nóng)業(yè)技術(shù)解決方案，更適合在非洲國家應(yīng)用。

　　此外，中國注重統(tǒng)籌多方資源開展對非合作，除利用政府資金外，還與FAO、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CGIAR)、蓋茨基金會等國際組織和非政府組織共同對非洲開展南南及三方合作，幫助非洲提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平。

第二屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇期間，非洲多國農(nóng)業(yè)部門官員在海南考察設(shè)施農(nóng)業(yè)。王曉斌 攝

　　中新社記者：中非農(nóng)業(yè)合作與其他農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家和非洲之間的農(nóng)業(yè)合作有何不同？

　　金軻：中國秉持“真、實(shí)、親、誠”對非合作理念，中國對非合作不附加任何政治條件、不干涉內(nèi)政、不提強(qiáng)人所難的要求，幫助非洲國家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　中國與非洲農(nóng)業(yè)合作既重視“授人以魚”，又重視“授人以漁”，不僅援助非洲大量糧食物資，同時通過農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)，注重提升非洲當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用能力，促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)自主發(fā)展。以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，作為“中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心”掛靠單位，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院累計培養(yǎng)非洲國家的留學(xué)生276名，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)非洲留學(xué)生最多的機(jī)構(gòu)之一。接收21名非洲訪問學(xué)者，累計為非洲培訓(xùn)學(xué)員2600余人。未來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院還將在位于三亞的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家南繁研究院建設(shè)國際教育學(xué)院，重點(diǎn)招收非洲留學(xué)生開展種業(yè)科技創(chuàng)新，五年內(nèi)使留學(xué)生數(shù)量再翻一番。

中國援助埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目。國家國際發(fā)展合作署供圖

　　中新社記者：當(dāng)前世界形勢復(fù)雜多變、局部地區(qū)動蕩不安，進(jìn)一步加劇了全球糧食安全風(fēng)險，中非農(nóng)業(yè)合作可以帶來哪些穩(wěn)定預(yù)期？

　　金軻：根據(jù)FAO等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2023年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告，2022年全世界有7.83億人面臨饑餓，非洲大陸依舊首當(dāng)其沖，每五個人中就有一人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩倍多�？梢哉f實(shí)現(xiàn)全球零饑餓目標(biāo)，最大的挑戰(zhàn)仍在非洲。

　　當(dāng)前，非洲自身糧食生產(chǎn)不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，國際局勢特別是地區(qū)沖突，為世界糧食生產(chǎn)和運(yùn)輸帶來挑戰(zhàn)，加劇了非洲糧食不安全的境況。中非農(nóng)業(yè)合作，致力于從根本上提升非洲糧食自給率，減少對世界糧食市場的依賴，同時可輸出有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，對于穩(wěn)定非洲以及世界糧食安全起到非常重要的作用。

2023年11月，第二屆中非農(nóng)業(yè)合作論壇在海南省三亞市舉行。駱云飛 攝  

　　中新社記者：如何看待中非農(nóng)業(yè)合作未來前景？

　　金軻：中非農(nóng)業(yè)合作前景廣闊。通過農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域深度合作，一方面可提高非洲糧食作物的產(chǎn)量，維護(hù)非洲和世界糧食安全。廣袤的非洲大陸，生物多樣性資源豐富，是水稻、高粱、白色玉米、芝麻、可可、扁豆、南瓜、油棕等作物的重要起源地，中非在上述作物領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作，有助于提升雙方作物育種和應(yīng)用水平，為世界糧食安全與可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　另一方面，中非農(nóng)業(yè)合作可提高非洲特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，提升非洲出口創(chuàng)匯能力，助力非洲減貧增收。如中非芝麻合作潛力巨大，中國進(jìn)口芝麻的70%以上來自非洲。相比中國，非洲芝麻產(chǎn)量還有3到4倍的提升空間，加強(qiáng)芝麻領(lǐng)域合作有助于實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　此外，非洲擁有世界上60%的未開墾耕地，為中國農(nóng)業(yè)科技“走出去”提供巨大的應(yīng)用空間，也為保障世界糧食安全提供了重要潛力。(完)

　　專家簡介：

　　金軻，博士，研究員，博士生導(dǎo)師�，F(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局局長，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼草高效生產(chǎn)模式創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，國家林草局、中國農(nóng)科院“草地土壤健康評價與功能提升研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”和中國農(nóng)科院“農(nóng)業(yè)科技走出去協(xié)同創(chuàng)新與集成示范”專項(xiàng)首席科學(xué)家。被中國科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聘為“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃國際合作專題組組長、“十三五”農(nóng)業(yè)科技國際合作規(guī)劃專家組組長。2020、2021、2022年被邀請作為Glinka World Soil Prize(土壤領(lǐng)域最高獎)和World Soil Day Award評獎委員會委員。曾獲比利時De Boodt獎、聯(lián)合國糧農(nóng)組織突出貢獻(xiàn)土壤科學(xué)家獎(Outstanding Contribution Scientists in Soil Conservation)。