■ 本報記者 張文君 特約記者 方宇杰
4月8日，位于東方市臨港產(chǎn)業(yè)園的湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場，一股奮勇拼博抓項目促投資的發(fā)展氣息撲面而來。
當(dāng)日，桃花江新能源船舶制造項目、南岳生物(海南)研發(fā)生產(chǎn)基地項目、吻野(海南)非洲堅果加工項目開工建設(shè)，星邦(海南)國際再制造基地項目等10個項目簽約，為東方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃“新”動能。另一邊，屋面鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架已建成，一座座現(xiàn)代化廠房雛形初現(xiàn)——三一湘瓊(海南)智造產(chǎn)業(yè)園項目等3個在建項目奮力沖刺施工節(jié)點，持續(xù)刷新“進(jìn)度條”。
數(shù)臺大型吊車正在聯(lián)合廠房施工區(qū)吊裝屋面鋼網(wǎng)架。本報記者 陳元才 攝
湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園是湘瓊兩省資源共享、產(chǎn)業(yè)共建的重要平臺。今年海南省政府工作報告提出，主攻先進(jìn)制造業(yè)，加快推進(jìn)湘瓊、粵瓊合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。日前，省委書記馮飛在調(diào)研該產(chǎn)業(yè)園時指出，加強(qiáng)兩地溝通協(xié)調(diào)，高質(zhì)量推進(jìn)項目建設(shè)。東方要努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長點。
繼去年8月湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)3個項目開工后，此次，產(chǎn)業(yè)園又迎來了新一批開工和簽約項目。持續(xù)發(fā)展釋放了什么信號？東方又如何保障項目落地？
產(chǎn)能出海 產(chǎn)業(yè)出彩
3月18日至19日，“湖南先進(jìn)制造業(yè)走進(jìn)海南自貿(mào)港”推介活動先后在海口和東方舉行。在東方期間，來自湖南、海南兩省相關(guān)職能部門以及40多家湖南先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)代表參與活動，與會人員詳細(xì)了解東方招商推介，并實地考察湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園。
跨山越海，雙向奔赴。從去年首批3個項目開工，再到此次新增項目開工、簽約，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，勢頭旺盛。這足以表明湘瓊兩省加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共建的決心。
近日，工人在三一湘瓊(海南)智造產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場忙碌。本報記者 陳元才 攝
海南是我國對外開放的“南大門”。海南自貿(mào)港建設(shè)正蓬勃興起、成型起勢，封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入倒計時，海南的優(yōu)勢是開放。湖南是制造業(yè)發(fā)展大省，湖南的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)。兩省合作共建湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園是全國首創(chuàng)，也是兩省深化區(qū)域合作、共建開放高地的一項戰(zhàn)略工程，做好了政策優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合的文章，將助推兩省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，兩省創(chuàng)新采用“共建共管”運(yùn)行模式，由湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)和海南東方共同建設(shè)管理湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)園項目一期規(guī)劃面積約2423畝(其中首開區(qū)413畝)，未來根據(jù)發(fā)展需求可向南拓展至約5000畝，按照“一園三區(qū)”布局，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)融合區(qū)、黃金珠寶玉石加工集聚區(qū)和非洲非資源性產(chǎn)品精深加工區(qū)。近期預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，遠(yuǎn)期預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。
“東方具有良好的交通條件、區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，能助力湖南企業(yè)更好地‘走出去’�！睎|方市政府辦副主任林成波說，產(chǎn)業(yè)園位于東方臨港產(chǎn)業(yè)園高排港區(qū)腹地，靠近G225國道和八所港，距離高速路口約4公里，距離高鐵站約8公里，和正在規(guī)劃中的東方機(jī)場距離約21公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。同時，入園企業(yè)可享受海南自貿(mào)港的“零關(guān)稅、低稅率”政策�！肮步óa(chǎn)業(yè)園，對于海南自貿(mào)港建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義�！彼f。
“依托湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園，兩省合作無疑將再深化、再加強(qiáng)、再拓展�！焙鲜∪嗣裾v海南辦事處主任王庭愷表示，這不僅為湖南先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供“借港出海”的新思路、新路徑，也將為海南自貿(mào)港發(fā)展注入強(qiáng)勁動力和勢能。
全新模式 最全保障
45天！
這是為湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)供地的時間。相比以前，供地時間大幅縮短。這充分表明了東方全力支持項目落地開工的誠意。
“以前，一般項目供地需要半年以上時間。而去年以來，針對該產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)項目，我們采取了超常規(guī)舉措，從規(guī)劃編制、土地征收、到土地招拍掛，同步啟動這幾項工作，進(jìn)行并聯(lián)審批，僅45天就實現(xiàn)供地�！睎|方市自然資源和規(guī)劃局副局長陸泓任說，截至4月3日，已供應(yīng)土地464畝，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園真正實現(xiàn)“要素等項目”。
三一湘瓊(海南)智造產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場。 本報記者 陳元才 攝
“這是一種全新的產(chǎn)業(yè)共建模式�！焙献再Q(mào)區(qū)長沙片區(qū)黨工委副書記、管委會主任譚浩然用3個“最”概括了當(dāng)下產(chǎn)業(yè)園要“怎么干”：以最高的效率推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)、以最優(yōu)的服務(wù)助力項目快速落地、以最全的保障推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為保證產(chǎn)業(yè)園項目盡快開工，東方開啟了“拿地即開工”模式�！霸谡信膾炱陂g，會對接企業(yè)，提前指導(dǎo)企業(yè)做項目規(guī)劃設(shè)計方案以及開展該方案評審、公示工作。接下來，便分階段為企業(yè)辦理施工許可證，并確保企業(yè)在拿地前準(zhǔn)備好規(guī)劃許可和施工許可的審批材料。拿地后，我們就進(jìn)行并聯(lián)審批，為企業(yè)發(fā)證�！睎|方市營商環(huán)境建設(shè)局項目審批室主任符恒輝說，同時，提供幫辦代辦服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)網(wǎng)上申報所有相關(guān)手續(xù)。
15天建成長約1300米、寬3.5米的施工便道， 15天完成了72.5畝的企業(yè)用地清表、平整土地等……東方提前開展相關(guān)保障工作，讓此次新開工項目企業(yè)進(jìn)場后就可以順利進(jìn)行施工作業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，東方通過不斷完善內(nèi)部路網(wǎng)等方式，提高園區(qū)要素保障能力�！叭ツ暌詠恚\劃了湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園及臨港物流基地設(shè)施配套項目，涉及26個子項目。其中市政配套工程一期有16個子項目，包含12條市政道路、污水提升泵站及管網(wǎng)配套工程、G225國道市政化改造工程、高壓走廊線路遷改工程等�！睎|方臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理楊合健說。
引進(jìn)新產(chǎn)業(yè) 增強(qiáng)新動能
新質(zhì)生產(chǎn)力，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
此次，桃花江新能源船舶制造項目等3個新開工項目主要涉及游艇制造、非資源性產(chǎn)品進(jìn)口加工等產(chǎn)業(yè)類別。而新簽約的星邦(海南)國際再制造基地項目、山河智能裝備(海南)再制造基地項目、長沙博能新能源成套設(shè)備制造基地項目、頂立增材制造及中俄創(chuàng)新研發(fā)中心項目、申億精密(海南)零部件配套基地項目等10個項目大多數(shù)是先進(jìn)制造和工程機(jī)械類。
4月8日，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園第二批入園項目集中開工、第三批入園項目集中簽約儀式分會場活動在東方市舉行。通訊員 趙茜 攝
從中可以看出，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園通過引入先進(jìn)制造企業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。
游艇制造屬于先進(jìn)裝備制造業(yè)。“海南自貿(mào)港發(fā)展前景廣闊，且有優(yōu)惠政策，東方有八所港，區(qū)位優(yōu)勢顯著，公司入駐產(chǎn)業(yè)園是借‘港’出海發(fā)展的戰(zhàn)略選擇�！焙咸一ń瓮е圃煊邢薰径麻L張佑軍說，該公司是一家集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的高科技高速船艇生產(chǎn)企業(yè)，將投資約3億元，建設(shè)桃花江新能源船舶制造項目，生產(chǎn)面向海南、臺灣、東南亞等地的新能源船舶游艇，打造集研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、服務(wù)、租賃、維修及駕駛培訓(xùn)于一體的新能源船舶全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�，“項目預(yù)計3年建成投產(chǎn)，屆時將成為公司鏈接全球的重要基地，有望實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元。”
在國家開展大規(guī)模設(shè)備更新的戰(zhàn)略背景下，發(fā)展工程機(jī)械再制造、輕組裝等產(chǎn)業(yè)是大勢所趨、未來所向�！叭雸@企業(yè)依托湖南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和海南開放優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)園主要開展工程機(jī)械再制造和輕組裝，并不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，可以有效降低運(yùn)營成本、更好開拓國際市場。為融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來強(qiáng)大助力。”譚浩然說。(本報八所4月8日電)
