在屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人加速施工。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李天平 攝

　　■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 曾毓慧 特約記者 鄧積釗 通訊員 林小丹

　　截至今年8月初，屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提速，主要路網(wǎng)雛形初顯，屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)多個(gè)主體建筑相繼封頂，屯昌縣大同中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目將于下月開(kāi)學(xué)投用，海南(屯昌)環(huán)保設(shè)備制造廠具備投產(chǎn)條件……

　　近年來(lái)，屯昌縣不斷厚植營(yíng)商親商“沃土”，從施行項(xiàng)目審批全流程包辦代辦服務(wù)，到主動(dòng)上門疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)，再到創(chuàng)新力推“企鈴?fù)ā薄盁o(wú)證明城市”等機(jī)制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地投建投產(chǎn)。

　　上門服務(wù)暢通堵點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速

　　8月6日，在位于屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)的屯昌縣人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，隨著工人操作大型吊機(jī)澆筑最后一方混凝土，建筑面積達(dá)1.6萬(wàn)平方米的12層住院大樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂。

　　“目前，新院區(qū)項(xiàng)目每天至少有250名工人在崗。得益于政府部門多次上門牽頭解決堵點(diǎn)，門診、急診、科研綜合樓等主體建筑陸續(xù)封頂。”項(xiàng)目經(jīng)理朱斌介紹，該項(xiàng)目規(guī)劃用地147畝，其中一期項(xiàng)目占113畝，自去年6月底清表開(kāi)工，曾遇到兩大“堵點(diǎn)”，一是在項(xiàng)目紅線內(nèi)，有3個(gè)共計(jì)占地30畝的養(yǎng)殖塘承包戶遲遲不愿回填遷移；二是數(shù)座“無(wú)主”舊墳散落分布，一度面臨遷移難題。

　　朱斌說(shuō)，屬地屯城鎮(zhèn)政府、屯昌縣發(fā)改委、屯昌縣綜合行政執(zhí)法局及產(chǎn)城融合示范區(qū)等部門合力協(xié)調(diào)，很快，項(xiàng)目方與養(yǎng)殖塘承包戶達(dá)成回填協(xié)議；在民政等部門的推動(dòng)下，舊墳統(tǒng)一遷移至公墓。

　　《屯昌縣建設(shè)項(xiàng)目審批全流程包辦代辦服務(wù)實(shí)施方案》于2022年4月實(shí)行后，由屯昌有關(guān)部門組成包辦專組主動(dòng)上門對(duì)接企業(yè)，為項(xiàng)目“量身定制”服務(wù)清單，通過(guò)靠前跟蹤審批、推行并聯(lián)審批管理制度和容缺預(yù)審制度等方式，助力在建項(xiàng)目加速投建投產(chǎn)。

　　作為屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)先導(dǎo)性基礎(chǔ)性設(shè)施項(xiàng)目，近期，4條主要路網(wǎng)施工進(jìn)度捷報(bào)頻傳�！叭龣M一縱”路網(wǎng)初具雛形，在全長(zhǎng)600多米的雙向四車道縱二路南段，已有近半路面鋪上瀝青，而在二橫路東段，人行道地磚等材料已運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)�！澳壳罢�體施工進(jìn)度約有90%。”該項(xiàng)目經(jīng)理殷俊介紹，預(yù)計(jì)1個(gè)月后可全部實(shí)現(xiàn)功能性通車。

　　此外，屯昌縣大同中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目收尾，將于今年秋季開(kāi)學(xué)投用，海南(屯昌)環(huán)保設(shè)備制造廠項(xiàng)目已具備投產(chǎn)條件。

在海南(屯昌)環(huán)保設(shè)備制造廠項(xiàng)目廠房里，工作人員操控設(shè)備。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李天平 攝

　　創(chuàng)新機(jī)制提升效率 以“營(yíng)商”促“贏商”

　　到屯昌縣政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，如果忘記帶上身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證，還能辦理嗎？

　　“可以的！”答案源于屯昌縣自2023年7月起出臺(tái)“無(wú)證明城市”建設(shè)實(shí)施方案，推動(dòng)從減證便民到無(wú)證明利民迭代升級(jí)。

　　屯昌縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“無(wú)證明”并非不需要證明，而是要求縣域范圍內(nèi)各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門全面梳理申辦各類事項(xiàng)時(shí)使用的證明，依法清理各項(xiàng)可取消證明，制定“證明事項(xiàng)免提交”清單，通過(guò)推行證明事項(xiàng)告知承諾制、數(shù)據(jù)共享、電子證照等“免交證明”的行政審批方式，盡可能地不讓老百姓“跑腿”去開(kāi)證明。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2024年7月底，屯昌縣“無(wú)證明城市”清單共涉及證明事項(xiàng)438項(xiàng)，涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)256項(xiàng)，全縣實(shí)施“無(wú)證明”事項(xiàng)審批已逾790余件，其中，涉及企業(yè)申辦事項(xiàng)552件，主要包括藥品經(jīng)營(yíng)許可證、建筑施工許可證等；涉及個(gè)人申辦事項(xiàng)240件，高頻事項(xiàng)為食品經(jīng)營(yíng)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證等。

　　“企業(yè)按鈴，部門‘一線通答’，‘企鈴?fù)ā�真不錯(cuò)！”今年7月底，屯昌縣世宙中合高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目方來(lái)電咨詢建筑工程施工許可證申請(qǐng)事宜，企業(yè)服務(wù)專席人員第一時(shí)間對(duì)接屯昌縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局政策專員啟動(dòng)三方通話，圍繞分階段施工許可、基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖等事項(xiàng)，項(xiàng)目投資審批室負(fù)責(zé)人一一予以在線解答。

　　屯昌縣政務(wù)服務(wù)中心主任柯偉成介紹，該縣自2023年4月運(yùn)行“企鈴?fù)ā币詠?lái)，從全縣28個(gè)職能部門遴選了136名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任在線“政策專員”，“一線通答”企業(yè)政策咨詢與辦事訴求。截至今年7月底，“企鈴?fù)ā笔芾砥髽I(yè)工單共計(jì)211件，訴求主要集中在辦理企業(yè)注銷、企業(yè)法人變更、項(xiàng)目規(guī)劃變更、企業(yè)繳納保險(xiǎn)等方面，按時(shí)辦結(jié)率100%，回訪滿意率100%。

　　屯昌“企鈴?fù)ā睍?huì)第一時(shí)間將每一訴求內(nèi)容和答復(fù)結(jié)果錄入知識(shí)庫(kù)，該庫(kù)信息已從最初的400余條增至2597條。據(jù)了解，屯昌“企鈴?fù)ā币勋@評(píng)海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)2024年市縣工作和制度創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　多點(diǎn)發(fā)力招商引資 培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　今年以來(lái)，屯昌通過(guò)成立招商引資工作專班，健全完善招商引資工作機(jī)制，實(shí)行“精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩獭薄?/p>

　　今年4月，屯昌縣舉辦2024年招商引資推介會(huì)暨第一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約活動(dòng)，集中簽約8個(gè)項(xiàng)目，意向簽約總額12億元，涵蓋醫(yī)療、教育、食品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

　　今年6月，2024年瓊湘合作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展交流活動(dòng)在湖南長(zhǎng)沙舉辦，屯昌縣代表團(tuán)組織一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在長(zhǎng)沙開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)推介活動(dòng)，積極推介縣域農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌“屯長(zhǎng)香”旗下產(chǎn)品，并與當(dāng)?shù)乜蜕淘谑称芳庸ぜ吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成合作意向。

　　今年6月底至7月初，屯昌縣政府組團(tuán)分赴新西蘭、澳大利亞開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，推動(dòng)屯昌與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在農(nóng)畜牧產(chǎn)品精深加工、木材加工、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域達(dá)成合作實(shí)效。此外，屯昌還奔赴北京、浙江、廣西等地開(kāi)展上門精準(zhǔn)招商活動(dòng)。

　　近日，屯昌縣委、縣政府在部署第三季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要突出工作重點(diǎn)，搶抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，下沉一線服務(wù)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)困難需求。

　　(本報(bào)屯城8月7日電)

原標(biāo)題：優(yōu)化機(jī)制全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目落地 屯昌：上門服務(wù)促項(xiàng)目建設(shè)提速增效