海南日?qǐng)?bào)全媒體記者吳心怡

　　儋州首部地方性法規(guī)《儋州市礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)將于今年9月1日起施行�！兑�(guī)定》明確了礦山生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體，細(xì)化礦山生態(tài)修復(fù)具體措施，規(guī)范礦山生態(tài)修復(fù)要求、驗(yàn)收和管護(hù)責(zé)任等。這是海南日?qǐng)?bào)全媒體記者從儋州于8月15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

　　此前，儋州礦山生態(tài)修復(fù)存在修復(fù)主體責(zé)任不實(shí)、社會(huì)資本投入不足、修復(fù)效果出現(xiàn)偏差時(shí)難以修正等問(wèn)題，為此，儋州市人大常委會(huì)、儋州市人民政府確定《儋州市礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)定》為儋州自2023年3月13日被賦予地方立法權(quán)后制定的首部地方性法規(guī)。

　　《規(guī)定》確定了采礦權(quán)人、非法開采行為人是礦山生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體；責(zé)任人滅失或者難以確定的，或政策性關(guān)閉時(shí)確定由政府承擔(dān)治理恢復(fù)責(zé)任的歷史遺留礦山，由儋州市人民政府承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任并組織實(shí)施。

　　《規(guī)定》細(xì)化礦山生態(tài)修復(fù)措施。針對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過(guò)程中可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害、土壤損毀、植被破壞和尾礦污染等問(wèn)題，綜合國(guó)家現(xiàn)行礦山生態(tài)修復(fù)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提出了五大類具體的修復(fù)措施，并要求修復(fù)責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施開展治理和修復(fù)活動(dòng)。

　　此外，《規(guī)定》加強(qiáng)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作。明確歷史遺留礦山可采取自然恢復(fù)、工程治理、轉(zhuǎn)型利用等方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本采取自主投資、與政府合作、公益參與等模式投入歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，支持因地制宜，將礦山生態(tài)修復(fù)與文化、旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，填補(bǔ)了相關(guān)制度空白。

　　《規(guī)定》的制定先后經(jīng)過(guò)了立項(xiàng)論證、草案起草、公開征求社會(huì)意見、聽取相關(guān)群體意見、專家論證等法定程序，為儋州接下來(lái)其他立法項(xiàng)目樹立了標(biāo)桿�！兑�(guī)定》實(shí)施后，儋州市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門將對(duì)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)情況進(jìn)行檢查，尤其是針對(duì)不履行礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任、不履行礦山生態(tài)修復(fù)工程管護(hù)責(zé)任、借生態(tài)修復(fù)之名行非法采礦之實(shí)等違法行為，將聯(lián)合生態(tài)、水務(wù)、應(yīng)急、綜合行政執(zhí)法等部門依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。