中新網(wǎng)?11月28日電 (記者 王曉斌)記者從海南省新聞辦公室28日召開的新聞發(fā)布會獲悉,海南省第七屆人民代表大會常務委員會第十三次會議審議通過了《海南省林長制規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》構(gòu)建完整的林長制組織體系,明確林長肩負“四綠”任務,即“護綠”“擴綠”“管綠”“興綠”。
海南省林業(yè)局總工程師、新聞發(fā)言人周亞東介紹,海南自2020年實施林長制以來,在壓實各級黨委政府保護發(fā)展林業(yè)資源主體責任、解決林業(yè)保護與發(fā)展矛盾等方面發(fā)揮了重要作用,但存在諸如林長的設置不夠規(guī)范、林長職責落實機制缺乏剛性、林長與職能部門之間的權責邊界不夠清晰等問題!兑(guī)定》系統(tǒng)吸收了林長制改革的經(jīng)驗做法,將有關政策規(guī)定上升為法規(guī)制度。
根據(jù)《規(guī)定》,海南分級設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村多級林長;實行林長責任區(qū)負責制,形成“省級林長抓統(tǒng)籌、市縣林長抓協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長抓落地、村級林長抓源頭”的工作格局;明確林長巡林制度、林長會議制度、信息公開制度、執(zhí)法聯(lián)動機制,以及支持檢察機關依法開展公益訴訟等工作機制;建立督查督辦制度、工作述職機制及林長約談制度,強化林長責任落實。
《規(guī)定》明確實施林長制的“護綠”“擴綠”“管綠”“興綠”任務。其中,“擴綠”是科學推進國土綠化,提高森林、濕地、草地質(zhì)量,提升固碳增匯能力!芭d綠”要求林長引導發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)碳匯交易,發(fā)展綠色富民經(jīng)濟;深化集體林權制度和國有林場改革,健全森林、濕地等生態(tài)效益補償制度等。
海南熱帶雨林國家公園涉及9個縣(市)43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)175個行政村,園內(nèi)林業(yè)資源極其豐富。為充分發(fā)揮林長制在國家公園建設中的作用,《規(guī)定》對涉及海南熱帶雨林國家公園的各級林長作出明確分工:副總林長負責組織協(xié)調(diào)解決海南熱帶雨林國家公園發(fā)展中的重大問題,所在地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長,所在地村(社區(qū))林長、副林長配合負責做好園內(nèi)生態(tài)保護工作。
《規(guī)定》還鼓勵社會力量參與林長制實施活動,通過設立社會公益性監(jiān)督員、鼓勵志愿者服務,構(gòu)建全民參與、全面監(jiān)督、全方位管控的林業(yè)資源保護格局。(完)