本報(bào)訊(海南日?qǐng)?bào)全媒體記者周曉夢(mèng))近日,生態(tài)環(huán)境部總結(jié)發(fā)布了一批生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)湫桶咐瑸楦鞯赝苿?dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償提供借鑒,我省“三亞保亭共推赤田水庫(kù)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新”案例入選。
赤田水庫(kù)是三亞重要的城市集中式飲用水水源地,但水資源量89%來源于保亭黎族苗族自治縣。自2019年起,在省有關(guān)部門的指導(dǎo)下,三亞、保亭連續(xù)簽訂赤田水庫(kù)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,不斷推進(jìn)“上游護(hù)清水,下游給補(bǔ)償”工作,讓赤田水庫(kù)流域釋放出更大的綜合效益。
依托三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化工作機(jī)制,三亞和保亭攜手開展赤田水庫(kù)流域綜合治理,探索“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償新機(jī)制。2021年8月,我省出臺(tái)《赤田水庫(kù)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》,形成以1個(gè)工作方案為統(tǒng)領(lǐng)、N個(gè)方案為支撐的“1+N”政策方案體系,制定涵蓋綜合治理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、資金使用、考核評(píng)估五大方面12個(gè)方案,構(gòu)建起“資金補(bǔ)償—流域治理—監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)—?jiǎng)討B(tài)評(píng)估—監(jiān)管考核—督察整改”的閉環(huán)工作機(jī)制。
此外,我省還從建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、資金激勵(lì)、積極探索產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制、營(yíng)造社會(huì)共治氛圍等方面著力推動(dòng)赤田水庫(kù)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
在資金激勵(lì)方面,我省明確2022年—2024年作為第一個(gè)考核期,3年實(shí)施期內(nèi)補(bǔ)償資金總額為6億元,省級(jí)財(cái)政每年下達(dá)資金1.1億元,三亞、保亭每年分別安排6000萬元、3000萬元,形成赤田水庫(kù)流域生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)“資金池”,根據(jù)年度綜合考核結(jié)果,開展雙向獎(jiǎng)補(bǔ)扣繳資金分配。
通過一系列的創(chuàng)新舉措,赤田水庫(kù)流域水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),同時(shí)也為全省流域治理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和“六水共治”探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。