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《海南省文物保護(hù)條例》明年3月1日起施行
2024年12月18日 09:53 來源:南國都市報

  南國都市報12月17日訊(記者 陳望)近日,《海南省文物保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)已由海南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,自2025年3月1日起施行。

  《條例》指出,海南各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作,加強對地方特色文物資源的研究闡釋、傳播展示、傳承弘揚?h級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財政、公安、民族事務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

  《條例》強調(diào),國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,納入預(yù)算管理,用于文物保護(hù)事業(yè),任何單位或者個人不得侵占、挪用。鼓勵通過捐贈等方式設(shè)立文物保護(hù)社會基金,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個人不得侵占、挪用。

  針對不可移動文物,《條例》指出,使用不可移動文物,必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。使用時應(yīng)當(dāng)延續(xù)原有人文生態(tài)及歷史環(huán)境風(fēng)貌,實施文物安全監(jiān)測,對可能造成文物資源破壞的,及時采取保護(hù)措施,確保文物安全。未定級不可移動文物,由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府文物行政部門組織調(diào)查和審核后,對其名稱、類別、位置、范圍等事項予以登記,報本級人民政府和上一級人民政府文物行政部門備案,向社會公布,并在一年內(nèi)設(shè)立標(biāo)志說明,建立記錄檔案。

  《條例》還明確水下文物保護(hù),任何單位或者個人在水域作業(yè)、生產(chǎn)活動中,發(fā)現(xiàn)疑似水下文物或者水下文物遺址,應(yīng)當(dāng)立即停止可能危及水下文物安全的作業(yè)、生產(chǎn)活動,保護(hù)現(xiàn)場,報告所在地或者就近的人民政府文物行政部門,并上交已經(jīng)打撈出水的文物。任何單位或者個人不得破壞水下文物或者水下文物遺址。嚴(yán)禁盜撈、哄搶、私分、藏匿、倒賣、走私水下文物等行為。

  《條例》還指出,文物行政部門、文物收藏單位等應(yīng)當(dāng)通過舉辦展覽、開放參觀、科學(xué)研究等方式,推動水下考古科技創(chuàng)新、水下文化遺產(chǎn)研究闡釋、歷史文化展示傳播、海上絲綢之路文化交流。在符合水下文物保護(hù)要求的前提下,支持依托水下文物保護(hù)區(qū)建立博物館、水下遺址公園、水下生態(tài)觀光長廊等科普教育場所和觀光游覽場所。

  如何保護(hù)革命文物?《條例》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)革命文物的保護(hù)利用,加強瓊崖革命斗爭等方面的文物、遺址及其承載的革命歷史和革命文化的研究,發(fā)揮革命文物在見證革命歷史、傳承革命精神、弘揚革命文化中的重要作用。

  海南應(yīng)該如何利用好文物資源呢?《條例》指出,縣級以上人民政府可以利用當(dāng)?shù)匚奈镔Y源,設(shè)立文化特征顯著、行業(yè)特性鮮明、地域特點突出的博物館。支持依托現(xiàn)有文物資源建設(shè)展示地方文化、生態(tài)等特色資源的小型博物館、類博物館。 鼓勵深入挖掘文物資源的文化內(nèi)涵,加強文物價值的研究闡釋和傳播利用,打造文物與旅游、教育、非遺等結(jié)合的文化品牌。鼓勵文物保護(hù)單位、博物館、紀(jì)念館、企業(yè)和個人發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。鼓勵、支持培育以不可移動文物、博物館為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游線路。

  《條例》強調(diào),本省對文物銷售許可實行告知承諾管理。古玩舊貨市場主辦單位從事文物購銷經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得文物銷售許可。古玩舊貨市場內(nèi)的商戶可以由市場主辦單位統(tǒng)一取得文物銷售許可,依法從事文物購銷經(jīng)營活動;古玩舊貨市場主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全市場內(nèi)部文物購銷經(jīng)營管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定對商戶購買、銷售文物進(jìn)行記錄并于銷售文物后向文物行政部門備案。

編輯:王曉東