本報海口12月26日訊 (海南日報全媒體記者陳蔚林)12月26日，海南省新聞辦公室在�？谂e辦“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(第二十四場)，對將于2025年3月1日起正式施行的《海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)進(jìn)行解讀。

　　記者從發(fā)布會上獲悉，商事調(diào)解是一種非訴訟解紛方式，具有成本低廉、便捷高效、保密性強(qiáng)等優(yōu)勢。2019年以來，我省先后成立了4家商事調(diào)解組織，以“調(diào)解+訴訟、調(diào)解+仲裁、國內(nèi)調(diào)解+涉外調(diào)解”等多種形式，積極構(gòu)建了具有海南特色的多元化國際商事糾紛解決機(jī)制，截至目前累計調(diào)解商事糾紛3165件，調(diào)解成功1591件，爭議標(biāo)的額約85.41億元，當(dāng)事人覆蓋韓國、加拿大、比利時、英國等多個國家。

　　為破解商事調(diào)解高質(zhì)量發(fā)展過程仍然存在商事調(diào)解組織設(shè)立門檻不清、部分組織專業(yè)性不強(qiáng)等問題，2024年11月29日，海南省七屆人大常委會第十四次會議審議通過《規(guī)定》，并決定于2025年3月1日起正式施行。《規(guī)定》的出臺，將有利于加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，構(gòu)建多元化商事糾紛解決機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境，全力打造商事糾紛解決“優(yōu)選地”。

　　據(jù)介紹，《規(guī)定》共二十九條，從明確商事調(diào)解部門職責(zé)、鼓勵與支持商事調(diào)解發(fā)展、規(guī)范商事調(diào)解服務(wù)管理、強(qiáng)化商事調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行、充分利用訴訟費(fèi)用杠桿推動調(diào)解前置等方面作出規(guī)定，在體現(xiàn)先行先試的同時，為深化與《新加坡調(diào)解公約》等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的銜接預(yù)留了空間。

　　《規(guī)定》立足支持、促進(jìn)和規(guī)范商事調(diào)解發(fā)展，創(chuàng)新了商事調(diào)解組織登記管理制度，并進(jìn)一步規(guī)范職責(zé)分工，推動形成共治共管的工作格局；主動對標(biāo)國際商事調(diào)解通行規(guī)則，完善海南自由貿(mào)易港商事調(diào)解制度，明確商事調(diào)解員的選定規(guī)則、商事調(diào)解員回避制度，并對無爭議事實(shí)的確認(rèn)作出了規(guī)定。

　　《規(guī)定》充分體現(xiàn)“調(diào)解優(yōu)先”導(dǎo)向，明確了有關(guān)支持、鼓勵和創(chuàng)新舉措，鼓勵各類經(jīng)營主體自愿優(yōu)先選擇商事調(diào)解方式解決商事糾紛。特別是，對于當(dāng)事人在訴訟中普遍關(guān)注的訴訟成本問題，在借鑒成熟做法的基礎(chǔ)上創(chuàng)新訴訟費(fèi)用減免制度，通過加大訴訟費(fèi)用減免力度，降低當(dāng)事人解決糾紛的訴訟成本，進(jìn)一步發(fā)揮訴訟費(fèi)用杠桿作用，激勵當(dāng)事人主動選擇商事調(diào)解，促進(jìn)商事調(diào)解行業(yè)發(fā)展。

　　值得一提的是，《規(guī)定》著力推動國際商事調(diào)解蓬勃有序發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港高水平對外開放。一是推動“走出去”，鼓勵商事調(diào)解組織對接國際通行調(diào)解規(guī)則，積極開展或參與國際商事調(diào)解；二是推動“引進(jìn)來”，支持境外商事調(diào)解組織在符合境內(nèi)監(jiān)管要求條件下，在海南自由貿(mào)易港依法設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、開展國際商事調(diào)解；三是推動“訴調(diào)銜接”，規(guī)定經(jīng)境外商事調(diào)解組織的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、境外商事調(diào)解員主持調(diào)解達(dá)成的商事調(diào)解協(xié)議申請司法確認(rèn)的，由海南涉外民商事審判機(jī)構(gòu)或者其他有管轄權(quán)的審判機(jī)構(gòu)依法集中受理和審查，并規(guī)定國際商事糾紛在人民法院立案后經(jīng)調(diào)解達(dá)成商事調(diào)解協(xié)議的，人民法院可以依協(xié)議的內(nèi)容制作判決書，致力破解國際商事調(diào)解協(xié)議執(zhí)行難等問題。