■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李夢(mèng)瑤

　　3個(gè)多小時(shí)的對(duì)話中，絕大多數(shù)發(fā)言時(shí)間，留給了民營(yíng)企業(yè)。

　　這是海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳于3月6日舉辦的一場(chǎng)開門納諫的政企對(duì)話會(huì)，10家企業(yè)受邀赴會(huì)，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了九席。“活動(dòng)一開始，話筒就被交到了我手中�！比f(wàn)特制藥(海南)有限公司總裁郭夏率先發(fā)言，這讓他直言“感受到了尊重”。

　　從“唱主角”到“先發(fā)言”，細(xì)節(jié)處處可見：海南始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作“自己人”。

　　當(dāng)作“自己人”，自然要辦好“自家事”。從“主動(dòng)問(wèn)需”到助企“卸包袱”，再到堅(jiān)持“一碗水端平”……將視線由會(huì)場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)向會(huì)場(chǎng)外，海南扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷破除各種“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，無(wú)不傳遞鮮明信號(hào)：民企在海南，只管放心干！

　　A

　　眼里有活 從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”

　　一家“小公司”，也能約見“局長(zhǎng)”？起初，白沙好名氣茶葉有限公司負(fù)責(zé)人洪文明心里沒(méi)底。

　　洪文明介紹，隨著公司業(yè)務(wù)擴(kuò)張，亟須進(jìn)行廠房擴(kuò)建，“其中涉及的政策、手續(xù)太多，讓我實(shí)在有些找不到方向�！�

　　洪文明的煩惱，是不少民營(yíng)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題：對(duì)相關(guān)政策、辦事流程不熟，遇到事情不知道該怎么辦。

　　2024年7月，海南上線“政企約見”系統(tǒng)，建立起“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見”的溝通機(jī)制。“在提交約見工單后，我很快就收到了回復(fù)�！焙槲拿鬟�記得，當(dāng)天，白沙黎族自治縣資規(guī)局局長(zhǎng)陳鼎華為其進(jìn)行了詳細(xì)的政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，“不到半小時(shí)，問(wèn)題都得到了解答�！�

　　讓民營(yíng)企業(yè)的事更好辦，前提是找得到人、進(jìn)得了門、說(shuō)得上話。

　　建立“政企約見”機(jī)制、設(shè)立“民企接待日”，舉辦“政企面對(duì)面”早餐會(huì)、“營(yíng)商老爸茶”茶話會(huì)等系列活動(dòng)，企業(yè)服務(wù)專員配對(duì)服務(wù)……近年來(lái)，海南各地各部門持續(xù)建立健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開辟出高效、精準(zhǔn)的“綠色通道”，一條條民企呼聲得到回應(yīng)，一樁樁發(fā)展難題得以化解。

　　“項(xiàng)目建設(shè)周期比預(yù)期提前了一年�！焙Ｄ洗髣龠_(dá)環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理張林說(shuō)，得益于民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)式服務(wù)機(jī)制，該公司的紙漿模塑環(huán)保餐具智能研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目獲得相關(guān)政府部門全程跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”。

　　“缺水、缺電、揚(yáng)塵問(wèn)題都解決了�！焙Ｄ侠�人生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李樹民說(shuō)，得益于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)服務(wù)專員送服務(wù)上門，將該公司火龍果種植基地面臨的煩心事“一站式”打包解決，火龍果增產(chǎn)又增收。

　　從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”，是角色轉(zhuǎn)換，更是換位思考。

　　“海南切實(shí)做到了急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷改善�！闭�如海南龍利跨境電商集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋軍所言，黨和政府的堅(jiān)定支持，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的最大底氣。

　　手中有招 讓“企業(yè)呼聲”轉(zhuǎn)化為“政策回聲”

　　每年11月1日，是“三亞民營(yíng)企業(yè)家日”。時(shí)間如此安排，有何寓意？

　　三亞市委、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人曾作如此解釋：按照慣例，每年中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中在12月中下旬召開，三亞市兩會(huì)在次年1月上旬召開，將“三亞民營(yíng)企業(yè)家日”定在11月份，是為了更好地收集企業(yè)家的相關(guān)建議，將之與上述重要會(huì)議有效銜接。

　　一個(gè)細(xì)節(jié)，見證海南態(tài)度：不僅把“民企事”當(dāng)“自家事”，更讓“自己人”參與“自家事”。

　　幾天前，海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳舉辦了一場(chǎng)政企對(duì)話會(huì)，三份待出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域重要文件，被擺在了參會(huì)企業(yè)面前。

　　“政府部門是真正站在了企業(yè)這一邊！”在海南現(xiàn)代科技集團(tuán)有限公司事業(yè)發(fā)展中心總裁王饒穎看來(lái)，政府部門制定涉企政策時(shí)主動(dòng)向企業(yè)問(wèn)計(jì)求策，定能極大提升企業(yè)對(duì)政策的“獲得感”。

　　當(dāng)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)成為涉企政策制定的源動(dòng)力，越來(lái)越多“企業(yè)呼聲”也不斷轉(zhuǎn)化為“政策回聲”——

　　辦事流程能不能更方便？作為我省首個(gè)享受到“項(xiàng)目直通車”改革紅利的企業(yè)，海南宏瑋智能科技有限公司負(fù)責(zé)人熊海水有切身體會(huì)，“項(xiàng)目從簽約拿地到辦理施工許可，全部手續(xù)僅用了7.5個(gè)小時(shí)�！�

　　從“項(xiàng)目直通車”到“高效辦成一件事”，從涉企告知承諾事項(xiàng)不斷拓展到市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入，再到組合使用“承諾辦”“容缺辦”“免審即享”，海南持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，為民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)大開“方便之門”。

　　要素保障能不能更有力？不再為“融資難”而苦惱，海南嘉新包裝有限公司總經(jīng)理胡丁得到了想要的答案，“通過(guò)儋州洋浦智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)，我們累計(jì)貸款了1000多萬(wàn)元�！�

　　從智慧“金融超市”緩解企業(yè)“融資難”，到“土地超市”破解項(xiàng)目“用地難”，再到惠企政策網(wǎng)上“兌”，海南持續(xù)提高生產(chǎn)要素保障服務(wù)水平，用好政策“工具箱”，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展“固本強(qiáng)基”。

　　經(jīng)營(yíng)成本能不能再降低？隨著海南持續(xù)落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，海南華盛新材料科技有限公司成為受益者之一。2024年，該公司享受增值稅加計(jì)抵減3100萬(wàn)元。

　　從讓企業(yè)應(yīng)享盡享稅惠紅利，到減半計(jì)收貨物港務(wù)費(fèi)，從推行用電成本支持政策“免申即享”，到開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，海南多舉措降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，助力民營(yíng)企業(yè)“輕裝上陣”。

　　C

　　心中有尺 “一碗水端平”讓民企吃下“定心丸”

　　去年，海南萬(wàn)泰建筑工程有限公司以線上投標(biāo)方式，成功中標(biāo)瓊海市實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓擴(kuò)建工程項(xiàng)目�！巴稑�(biāo)‘不跑腿’、交易‘不見面’�！痹谠摴�司總經(jīng)理顏利看來(lái)，“機(jī)器管招投標(biāo)”，不僅讓企業(yè)節(jié)約了時(shí)間和資金成本，也讓交易過(guò)程更公開、更透明了。

　　不求“優(yōu)待”，只盼“一碗水端平”，這是不少民營(yíng)企業(yè)的共同心聲。

　　從實(shí)施全國(guó)首部公平競(jìng)爭(zhēng)地方性法規(guī)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》，到出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》等一系列支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施……以制度保障，以舉措落實(shí)，海南不斷強(qiáng)調(diào)著一個(gè)原則：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，讓各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　前不久，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法查處并公布一起濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為：某職能部門限制分管機(jī)構(gòu)自主選擇承保企業(yè)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利，排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，最終被要求整改。

　　“我們建立了全國(guó)首個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)工作機(jī)制，全面開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策措施清理，并優(yōu)化審查機(jī)制，從源頭上防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策�！笔∈袌�(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　堅(jiān)持“一碗水端平”，既要競(jìng)爭(zhēng)公平，也要平等保護(hù)。

　　因借款糾紛，海南某民營(yíng)企業(yè)名下一套工業(yè)廠房遭法拍。在轄區(qū)法院的努力下，該廠房以遠(yuǎn)高于評(píng)估參考價(jià)的價(jià)格成交，該公司償清債務(wù)、稅款之余，增添一筆流動(dòng)資金。既維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益，也不忽視企業(yè)作為被執(zhí)行人的合理訴求，這讓該企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)理殷某頗為動(dòng)容。

　　為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，有所為，也有所不為�！拔沂�創(chuàng)新開發(fā)上線涉企活動(dòng)統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，規(guī)范政府部門入企調(diào)研、執(zhí)法、檢查、報(bào)送數(shù)據(jù)或材料等活動(dòng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。”省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳副廳長(zhǎng)肖文透露，一年來(lái)，企業(yè)已超百次對(duì)政府涉企活動(dòng)說(shuō)“不”。

　　政府堅(jiān)決對(duì)“區(qū)別對(duì)待”說(shuō)“不”，企業(yè)敢于對(duì)“過(guò)度打擾”說(shuō)“不”，如此坦蕩態(tài)度，正是民營(yíng)企業(yè)在海南敢闖敢干的最大底氣。(本報(bào)�？�3月16日訊)