美蘭區(qū)堅持新發(fā)展理念，搶抓重大歷史機遇，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展——
凝心聚力銳意進取 加快建設現(xiàn)代化國際化幸福新美蘭
在奔流不息的歷史長河中，總有一些重要足跡值得永遠銘記，讓我們在回望中激發(fā)奮進力量，揚帆起航。過去五年，美蘭區(qū)舉全區(qū)之力加快江東新區(qū)開發(fā)建設，累計完成土地征收3.89萬畝，美蘭空港一站式飛機維修基地等100個重點項目順利推進；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7:11.8:83.5，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達90.6%；2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值跨過500億元臺階，年均增長7%；財政支出的70%以上投入民生領域……
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。2022年是黨的二十大和省第八次黨代會召開之年，海南自貿(mào)港建設的攻堅之年、封關運作準備的關鍵之年，是新一屆政府的開局之年，站在新起點，美蘭區(qū)將以實際行動和成效體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為蹄疾步穩(wěn)推進海南自貿(mào)港建設、高質(zhì)量高標準建設現(xiàn)代化國際化新�？诳钙鹈捞m擔當，作出新的更大貢獻。
□撰稿 梁崇平 邱邦偉 王聘釗 陳尾嬌
美蘭區(qū)委宣傳部供圖
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凝心聚力搶抓機遇 推進自貿(mào)港政策落地見效
文明東越江通道建成通車、美蘭機場二期擴建項目投用、首家資質(zhì)牌照齊全的公務機運營公司落戶、5家QDLP企業(yè)已落戶注冊、新增市場主體1.3萬家、美蘭機場免稅年均銷售額達23.44億元，年均增長171.2%……
美蘭風景如畫。
一個個標志性成就，一組組擲地有聲的數(shù)據(jù)，是美蘭區(qū)聚焦江東新區(qū)搶抓發(fā)展新機遇、加速高質(zhì)量發(fā)展的生動見證。五年來，美蘭區(qū)實施371個征拆項目，累計完成土地征收3.89萬畝、房屋征拆188.94萬平方米，美蘭空港一站式飛機維修基地等15批100個集中開工項目順利推進，美蘭國際機場二期、江東大道(二期)、文明東越江通道等一批重大項目建成，起步區(qū)9縱18橫路網(wǎng)呈現(xiàn)雛形，�？诳崭劬C合保稅區(qū)封關運作，推動江東新區(qū)發(fā)展不斷提速。
奮進新時代，聚力新征程。緊緊圍繞海南自貿(mào)港發(fā)展要求，美蘭區(qū)蹄疾步穩(wěn)推動自貿(mào)港政策落地見效，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷澎湃新動能。今年，美蘭區(qū)將持續(xù)落實“雙15%”稅收等優(yōu)惠政策，吸引更多人才、企業(yè)到美蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引更多國際知名商貿(mào)企業(yè)在美蘭設立首店、旗艦店、體驗店。承接島內(nèi)居民進境消費品“零關稅”政策落地實施，做大免稅購物產(chǎn)業(yè)。復制推廣更多“首單”落地案例，擴大政策落地效益。
藍圖繪就惟奮斗，揚帆破浪正當時。2022年是海南自貿(mào)港封關運作準備的關鍵之年，美蘭區(qū)將積極配合封關運作準備，根據(jù)2022年省市重點任務清單抓好封關要素保障工作，服務保障美蘭機場口岸基礎服務設施、監(jiān)管設施、信息系統(tǒng)建設，為美蘭空港綜合保稅區(qū)承接“一線放開、二線管住”進出口管理制度試點，開展政府管理服務、監(jiān)管等方面的壓力測試。同時，穩(wěn)步建立健全與封關要求相適應的風險防控體制機制，重點防范化解意識形態(tài)、投資貿(mào)易、金融稅收、公共衛(wèi)生等領域風險。
堅持項目為王 推動產(chǎn)業(yè)提檔升級
走進美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)省中醫(yī)院江東新院區(qū)工地，記者看到綜合住院大樓、科研教學樓等多個核心建筑單體主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)成形，工人們正在熱火朝天干活。目前，項目累計進度完成近80%，完成投資超過14億元，今年6月底將完工。
邁雅河濕地公園。
人勤春來早，節(jié)后復工忙。美蘭區(qū)牢固樹立“項目為王”理念，錨定發(fā)展目標，制定細化的責任分工方案，建立完善項目服務保障機制，堅持“一企一策”，精準對接項目所需，全區(qū)100多個重點項目順利實現(xiàn)復工，以“比學趕超”的勁頭奮力攻堅，確保實現(xiàn)一季度固定資產(chǎn)投資“開門紅”。
提速續(xù)建項目，穩(wěn)投資促增長。今年，美蘭區(qū)繼續(xù)落實“固投指揮部+工作專班”項目管理機制，持續(xù)開展“比學趕超”行動，壓緊壓實項目主體責任，責任區(qū)領導做好項目跟蹤服務，限時解決項目建設存在問題，推動金地·云海灣城市廣場等139個續(xù)建項目加快建設進度，確保完成投資174億元，實現(xiàn)穩(wěn)投資促增長。
謀劃項目儲備，推動開工見效。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)。美蘭區(qū)聚焦海南自貿(mào)港主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅持“兩早兩從容”，做實項目謀劃儲備，抓好關鍵要素保障，精準做好項目全生命周期管理，著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。今年將加快推動海南大學新藥篩選及評價平臺、�？谑心隙山涌谟野渡鷳B(tài)修復等67個拉動力強的重大項目開工建設，爭取實現(xiàn)投資56億元。
同時，美蘭區(qū)著力強化招商引資力度，圍繞做強做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)、釋放擴大消費潛力、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)等重點領域，聚力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，堅持謀發(fā)展、穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟社會綜合實力邁上新臺階。深化與海南國際經(jīng)濟發(fā)展局、海南自由貿(mào)易港金融發(fā)展中心戰(zhàn)略合作，策劃赴深圳、成都等地開展專場招商活動，今年爭取落戶5-8家中國500強企業(yè)。做好以商招商、以企引企文章，借力已落戶優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源，不斷拓展招商渠道、逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。美蘭區(qū)將持續(xù)聚焦法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預期，推進營商環(huán)境建設，著力形成口口相傳的良好口碑，使之成為造福子孫后代的“金飯碗”。今年，美蘭區(qū)將全面開展營商環(huán)境提升行動，持續(xù)推動企業(yè)大走訪座談和“營商環(huán)境體驗員”活動，通過“小切口”找到企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點、堵點，定向培育制度集成創(chuàng)新案例。推出50項以上“零跑動”政務服務事項，新增“秒批”事項10個，力爭“秒批”事項改革總數(shù)達80個以上。
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堅持以民為本 增進民生福祉
“全力推進共同富裕，不斷增進民生福祉�！泵捞m區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷擴大多層次多樣化的民生服務供給，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
“好日子都是奮斗出來的，要一直堅持勤勞好學，生活才能蒸蒸日上�！泵捞m區(qū)三江鎮(zhèn)脫貧戶符圣明在黨和政府的精準幫扶下，通過種植蔬菜、蓮霧和養(yǎng)羊，一家人成功摘窮帽，年人均純收入從2000元增至12000多元。針對未來的生活，脫貧后的符圣明表示將在繼續(xù)提高種養(yǎng)技術水平的同時，因地制宜地擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，把日子過得更加紅火。
一滴水也能折射出太陽的光輝。五年來，美蘭區(qū)堅持戰(zhàn)脫貧、抓銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新氣象。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，連續(xù)四年榮獲�？谑忻撠毠猿尚Э己撕玫牡却危c全國同步建成全面小康社會。今年，美蘭區(qū)將扎實做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，對全區(qū)3.4萬戶農(nóng)村常住人口開展拉網(wǎng)式全覆蓋排查，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、社會兜底等多種形式幫扶，確保無返貧和新增貧困發(fā)生，鞏固拓展脫貧攻堅成果。同時，堅持規(guī)劃引領，深化農(nóng)村重點領域改革，發(fā)展壯大熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
情為民所系，權(quán)為民所用。今年美蘭區(qū)將聚焦民生福祉，抓好穩(wěn)就業(yè)和社會保障工作，完成新增就業(yè)1.4萬人以上；加快推進江東新區(qū)椰青園、春暉園、蘭香園等安置社區(qū)配套幼兒園、學校及美蘭區(qū)特殊教育學校項目建設；深化與市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體合作進程，開展衛(wèi)生(健康)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快區(qū)疾控中心等項目建設；提升公共文化服務，繼續(xù)實施文化惠民工程；抓好“菜籃子”保供穩(wěn)價，力爭“15+N”種基本蔬菜量足價穩(wěn)；推動社會治理精細化，力爭完成12家農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化建設；加快新瓊、白沙坊、龍岐等7382套棚改安置房的回遷安置，啟動170個老舊小區(qū)改造。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。展望全新未來，美蘭區(qū)廣大黨員干部群眾將凝心聚力、銳意進取，只爭朝夕、埋頭苦干，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標不懈奮斗，為建設中國特色自由貿(mào)易港不懈奮斗，為加快建設現(xiàn)代化國際化幸福新美蘭不懈奮斗。
