“現(xiàn)責(zé)令你(單位)立即停止違法行為，聽(tīng)候處理。如繼續(xù)強(qiáng)行進(jìn)行違法行為，我單位將依法采取強(qiáng)制措施予以制止，并依法予以從重處罰�！比涨�，市綜合行政執(zhí)法局龍華分局(下稱(chēng)龍華分局)根據(jù)市民反映的線(xiàn)索，依法叫停金盤(pán)建設(shè)一橫路一處廠(chǎng)房改建商鋪的違法行為。A

　　臨街廠(chǎng)房擅自改建商鋪

　　據(jù)市民反映，租用金盤(pán)建設(shè)一橫路B2廠(chǎng)房的企業(yè)借裝修名義，擅自將一樓廠(chǎng)房改造成商鋪。該市民還表示，她工作的工廠(chǎng)就租在該廠(chǎng)房其他樓層，這里屬于工業(yè)廠(chǎng)房的范疇，不屬于商鋪性質(zhì)�，F(xiàn)在一樓靠馬路一側(cè)的墻體已經(jīng)被全部拆除，她和同事都擔(dān)心會(huì)對(duì)整棟樓的安全造成隱患。

　　龍華分局住建規(guī)劃行政執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)一樓廠(chǎng)房?jī)?nèi)挖掘機(jī)正在進(jìn)行作業(yè)，靠近一根承重柱的磚墻已被拆出了絕大部分，地面鋪設(shè)的附屬物也被挖掘機(jī)掀除，施工廢棄物散落一地。B

　　施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)范部置

　　經(jīng)查，該廠(chǎng)房目前由海南膜藝汽車(chē)服務(wù)有限公司租用，他們正在進(jìn)行裝修。施工人員未按要求佩戴安全帽且施工廠(chǎng)房外圍未設(shè)置安全圍擋和明顯警示標(biāo)志。此外，也未安裝抑塵裝置，施工造成的粉塵未得到有效控制。針對(duì)上述未嚴(yán)格落實(shí)施工安全規(guī)范的行為，執(zhí)法隊(duì)員要求該公司的施工管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。

　　執(zhí)法隊(duì)員稱(chēng)，該廠(chǎng)房涉及投訴的主要是兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)是打墻的問(wèn)題，涉及到可能破壞墻體結(jié)構(gòu)造成安全隱患，這需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。第二個(gè)就是違規(guī)“廠(chǎng)改商”問(wèn)題。

　　經(jīng)了解，“廠(chǎng)改商”是指將老廠(chǎng)房開(kāi)發(fā)、改造成商業(yè)用房、辦公用房或發(fā)展商業(yè)服務(wù)業(yè)。然而，變更規(guī)劃用途、興建商用建筑，均須依法依規(guī)履行土地使用手續(xù)，維護(hù)國(guó)土資源權(quán)益。C

　　無(wú)手續(xù)施工被責(zé)令停工

　　根據(jù)《土地管理法》第五十六條規(guī)定，建設(shè)單位在使用國(guó)有土地時(shí)，確需改變土地建設(shè)用途的，經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)使用土地的人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)《土地管理法》，經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，工業(yè)用地可以轉(zhuǎn)為商業(yè)用地。但企業(yè)擅自將工業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地，屬于違法行為。

　　為核實(shí)該處廠(chǎng)房的實(shí)際情況，執(zhí)法隊(duì)員要求海南膜藝汽車(chē)服務(wù)有限公司依法提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、裝修圖紙、施工許可等相關(guān)報(bào)批手續(xù)。該公司表示無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)提供上述手續(xù)，執(zhí)法隊(duì)員隨即依法下達(dá)《�？谑芯C合行政執(zhí)法局案件初查通知書(shū)》《�？谑芯C合行政執(zhí)法局責(zé)令停止違(章)法行為通知書(shū)》。

　　龍華分局住建規(guī)劃行政執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在施工單位出具合法證明前，責(zé)令其停止違法行為。同時(shí)會(huì)加大巡查力度，如果發(fā)現(xiàn)施工單位私自動(dòng)工，將依法查扣施工設(shè)施并對(duì)其實(shí)施處罰。(鄧宇)