提案建議怎樣寫才不跑偏？如何才能寫出高質量的提案建議？作為省政協(xié)委員和民盟盟員，總有人對我提出這樣的問題，我也常在思考。在“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”主題教育過程中，我找到了答案，那就是站在老百姓的角度就對了。
2023年初，我作為新任省政協(xié)委員參加海南省政協(xié)八屆一次會議，提交了《關于建立全省統(tǒng)一的蛇傷規(guī)范救治網絡的建議》，出發(fā)點就是蛇咬傷讓海南老百姓防不勝防。在深入調研中我了解到，海南蛇類資源豐富，毒蛇有27種，蛇咬傷往往得不到及時、有效、規(guī)范的治療，導致傷殘甚至死亡，給社會和家庭帶來沉重負擔，甚至成為因傷致貧和返貧的重要原因。蛇咬傷的有效治愈率高，抗蛇毒血清是唯一明確有效的治療藥物，但抗蛇毒血清利潤較低，平時用量少，保質期只有幾年，需要專業(yè)的冷藏箱配送，我省多數醫(yī)藥企業(yè)不愿經營，很多市縣醫(yī)院也沒有購進儲存。為此，我向大會提交了提案。省政協(xié)將其列入重點提案，省政協(xié)副主席陳馬林專門給我打電話了解情況，提案編發(fā)后得到了時任省長馮飛和副省長謝京的批示，省衛(wèi)生健康委很快組織專家制定方案，在各市縣人民醫(yī)院配備蛇毒血清，解決了長久以來我省老百姓被毒蛇咬傷卻無法有效治療的現(xiàn)象。
習近平總書記說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標�！泵裰凑颉Ｕ驹诶习傩盏牧錾鲜沁@個提案得到采納并迅速解決的根本原因。
我是一名民盟盟員，這些年來我通過民盟海南省委會向省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)、民盟中央等提出建議，提交社情民意信息等，大都被采納，如：《博鰲樂城先行區(qū)面臨產業(yè)化難題》《自貿港背景下海南健康產業(yè)的全球定位與發(fā)展》《對標自貿港(區(qū))建設要求，加速解決海南公立醫(yī)院存在的主要問題》《關于加強改變我省衛(wèi)生監(jiān)督弱化狀況有效化解公共衛(wèi)生系統(tǒng)性風險的建議》《在海南自由貿易港率先建立健康公平新機制》，我還承擔了民盟中央課題《把海南打造成世界醫(yī)療旅游目的地》《改進醫(yī)療保險購買和監(jiān)督 保證醫(yī)�；鸢踩陀行褂谩�(這個提案被民盟中央采用作為平時提案提交給全國政協(xié))。
給政府提建議和反映社情民意信息怎么不會跑偏？出發(fā)點就是民生問題和百姓視角。比如，在�？�，大家都非常討厭到處亂竄的電動自行車，恨不得一禁了之，但電動車歧視背后的民生問題卻長期被忽視。目前，海口電動自行車登記保有量已超過150萬輛，是市民第一出行工具，但大街小巷卻幾乎找不到電動車充電設備，許多居民小區(qū)和公共場所，電動自行車隨意充電非常普遍，隱患極大。2023年5月，我經過調研，向省政協(xié)提交了《加快破解�？陔妱幼孕熊嚦潆婋y問題》的社情民意信息。此后我就一直關注進展，最近發(fā)現(xiàn)，海口海甸島二東路等一些地方停車場安裝了電動自行車充電設備，騎手們方便多了。給底層老百姓多一點關愛，是這個建議帶給我的成就感。
反映百姓呼聲就是民主黨派或政協(xié)委員團結關愛最廣大人群的最好方式，也是政府解決疑難問題很重要的切入點。海南基層衛(wèi)生人才隊伍“斷檔”由來已久，存在人才數量不足、學歷不高、招不來、留不住的難題。而同時，大量本土學醫(yī)人才卻游離在體制之外，他們對海南有天然的親近感，愿意為家鄉(xiāng)奉獻，卻沒有機會。2023年，我經過調研，向民盟海南省委會提交了《吸收培養(yǎng)更多海南本土專業(yè)人才加強我省基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建議》，建議在建設自由貿易港背景下，借鑒當年“赤腳醫(yī)生”創(chuàng)建經驗，對我省基層醫(yī)生體系進行體制性設計和重建，大量吸收本土專業(yè)人才進入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，把鄉(xiāng)村醫(yī)生變成基層衛(wèi)生人才的“蓄水池”，為海南“小病不出村、一般病不進城”打造一支強大的基層衛(wèi)生人才隊伍。
習近平總書記指出，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題�！苯袢罩袊�，提案建議是一名知識分子治國平天下的方式和路徑，站在老百姓的角度看問題，才能真正發(fā)現(xiàn)民生問題，為老百姓解決問題。因此，要寫出好的建議和社情民意信息，就要站在國家和海南自由貿易港發(fā)展的角度看問題，站在老百姓的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，這樣我們建議的出發(fā)點就會很正，觀點就不會跑偏。
所以，民主黨派或政協(xié)委員在給政府提出建議的時候，一定要堅持人民至上，堅持問題導向，堅持系統(tǒng)觀念，堅持胸懷天下，站在全國最開放地區(qū)的高位上，也站在為本島百姓謀福利的角度上，思想更解放一點，讓最高水平自由貿易港成為改革開放最前沿的示范區(qū)的同時，讓海南自由貿易港成為本地百姓獲得感滿滿的幸福家園。
(作者：劉澤林 民盟海南省委委員、醫(yī)衛(wèi)專委會副主任，《健康報》海南記者站站長)
