近日，儋州恒信財(cái)務(wù)咨詢(xún)有限公司的李先生到國(guó)家稅務(wù)總局儋州市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳的涉稅機(jī)構(gòu)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，為一家企業(yè)辦理涉稅信息變更業(yè)務(wù)，整個(gè)辦理過(guò)程僅耗時(shí)兩分鐘，高效便捷的服務(wù)讓人眼前一亮。涉稅機(jī)構(gòu)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，正是儋州市稅務(wù)局為了讓涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦稅更加便利，精心打造的特色業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)域。

　　過(guò)去兩年間，儋州市的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨著諸多挑戰(zhàn)，諸如從業(yè)人員流動(dòng)性大、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、管理難度較高等問(wèn)題。為有效解決這些難題，儋州市稅務(wù)局積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建起了“智慧管理、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同共治”的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)性化服務(wù)與精細(xì)化管理新模式。這一模式猶如一盞明燈，助力涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步前行。

　　一戶(hù)一檔強(qiáng)管理，廳局協(xié)同優(yōu)服務(wù)

　　目前，儋州市共有154家涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員達(dá)1300余人。為了提升管理與服務(wù)水平，儋州市稅務(wù)局推行“一戶(hù)一檔 + 廳局協(xié)同”的集約化管理服務(wù)模式。

　　在管理方面，過(guò)去儋州市的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)屬地劃分到各稅源管理分局。由于各稅源分局對(duì)政策的理解和執(zhí)行存在細(xì)微差異，導(dǎo)致服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。如今，儋州市稅務(wù)局將涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理統(tǒng)一劃歸到那大、蘭洋稅務(wù)分局。同時(shí)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面摸排涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況，通過(guò)為每家機(jī)構(gòu)建立“一戶(hù)一檔”檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)其執(zhí)業(yè)行為、信用狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面的全程跟蹤和動(dòng)態(tài)管理。

　　儋州市稅務(wù)局還統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。在開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程中，同步對(duì)行業(yè)代理記賬狀況進(jìn)行詳細(xì)摸排。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法情形，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)格查處。此外，管理范圍不僅涵蓋涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，還延伸至從業(yè)人員及其客戶(hù)企業(yè)，構(gòu)建起“機(jī)構(gòu)—人員—客戶(hù)企業(yè)”的完整信息鏈條，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化分析與鏈條式管理。

　　與此同時(shí)，儋州市稅務(wù)局建立了“前廳后局”的廳局協(xié)同服務(wù)響應(yīng)體系。“前廳”即辦稅服務(wù)廳的涉稅機(jī)構(gòu)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，為涉稅機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)辦理、政策咨詢(xún)等集約化服務(wù)；“后局”由稅源管理分局團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)響應(yīng)，快速處理發(fā)票異常、風(fēng)險(xiǎn)解除等復(fù)雜事項(xiàng)，實(shí)行“即時(shí)響應(yīng)、專(zhuān)業(yè)對(duì)接、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)響應(yīng)模式，避免涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員在不同部門(mén)之間來(lái)回奔波，有效提升了服務(wù)質(zhì)量。

　　專(zhuān)區(qū)服務(wù)優(yōu)體驗(yàn)，線上平臺(tái)提效能

　　為切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦稅體驗(yàn)，儋州市稅務(wù)局雙管齊下。一方面，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“涉稅機(jī)構(gòu)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，不斷優(yōu)化實(shí)體服務(wù)；另一方面，大力推廣“非接觸式”辦稅服務(wù)，依托電子稅務(wù)局征納互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)線坐席，并安排專(zhuān)員對(duì)接涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造線上“一站式”專(zhuān)業(yè)辦稅服務(wù)平臺(tái)。海南浦順信息科技有限公司的陳女士對(duì)此深有體會(huì)。她表示：“過(guò)去我們代理企業(yè)辦理行政處罰業(yè)務(wù)時(shí)，需要在大廳不同窗口和分局之間來(lái)回折騰，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。現(xiàn)在通過(guò)征納互動(dòng)平臺(tái)的涉稅機(jī)構(gòu)服務(wù)專(zhuān)員‘一站式’服務(wù)，5戶(hù)企業(yè)的業(yè)務(wù)僅用半小時(shí)就全部辦結(jié)，效率提升顯著，既省時(shí)又省力�！�

　　此外，為提升涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)稅收政策宣傳，儋州市稅務(wù)局組織開(kāi)展新出臺(tái)的《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)管理辦法(試行)》政策解讀會(huì)，幫助涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)確把握政策要求，并針對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)同步開(kāi)展警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化合規(guī)執(zhí)業(yè)意識(shí)；同時(shí)，聚焦涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“周三稅稅念”常態(tài)化開(kāi)展線上直播專(zhuān)題培訓(xùn)，助力從業(yè)人員及時(shí)掌握政策要點(diǎn)，提升業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。這些創(chuàng)新舉措使得涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)廳辦理業(yè)務(wù)的頻次下降，既減輕了辦稅負(fù)擔(dān)，又提升了服務(wù)效率，贏得了納稅人和服務(wù)機(jī)構(gòu)的廣泛好評(píng)。

　　積分管理筑底線，協(xié)同共治促合規(guī)

　　納稅信用是衡量涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況的重要指標(biāo)。在信用管理方面，儋州市稅務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施“信用積分 + 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)機(jī)構(gòu)的日常表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)加減分管理。對(duì)于信用積分達(dá)到400分以上的機(jī)構(gòu)，給予綠色通道、容缺辦理等激勵(lì)措施；對(duì)于積分低于200分的機(jī)構(gòu)，則納入重點(diǎn)管理范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)審核。同時(shí)，按月公示各機(jī)構(gòu)的信用積分情況，并通過(guò)推廣信用碼應(yīng)用、制作企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)《儋州市民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人涉稅風(fēng)控手冊(cè)》和《儋州市民營(yíng)企業(yè)涉稅合規(guī)自查手冊(cè)》等方式，幫助委托方企業(yè)擇優(yōu)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　“守信者一路暢通，失信者寸步難行。這個(gè)綠色通道不僅給我們帶來(lái)了辦稅便利，更是一種信用激勵(lì)。”海南鼎勝財(cái)稅服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人何先生表示，去年他們公司的信用積分只有422.95分，稅務(wù)部門(mén)輔導(dǎo)后，今年積分達(dá)到448.61分，保持TSC信用5級(jí)的同時(shí)提高了得分�！霸谫僦菔卸悇�(wù)局的指導(dǎo)下，我們的積分有了提升，企業(yè)的信譽(yù)更高了，我們的客戶(hù)咨詢(xún)量增長(zhǎng)了許多，亮碼執(zhí)業(yè)制度的推行讓涉稅事項(xiàng)的辦理更規(guī)范了，也避免了涉稅風(fēng)險(xiǎn)�！焙蜗壬�說(shuō)。

　　此外，儋州市稅務(wù)局創(chuàng)新構(gòu)建信用協(xié)同共治新格局，通過(guò)“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、雙向賦能”的創(chuàng)新舉措，引導(dǎo)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。一方面，與市財(cái)政局建立深度合作機(jī)制，聯(lián)合搭建涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、管理動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)；另一方面，積極整合服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，組建“稅務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)”，常態(tài)化開(kāi)展辦稅服務(wù)廳志愿服務(wù)活動(dòng)，為其他納稅人現(xiàn)場(chǎng)提供涉稅咨詢(xún)、政策解讀、新電子稅務(wù)局操作輔導(dǎo)等服務(wù)。

　　海南聯(lián)國(guó)晟璽企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司洋浦分公司的祝女士說(shuō)：“成為稅務(wù)志愿者后，我現(xiàn)場(chǎng)為其他納稅人繳費(fèi)人提供服務(wù)，讓我能夠換位思考，更加了解新電子稅務(wù)局的操作流程，也能更了解被代理客戶(hù)的需求�！辟僦菔卸悇�(wù)局和市財(cái)政局的合作機(jī)制優(yōu)化了涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理涉稅備案的流程、提高了管理效率，稅務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)也搭建了稅務(wù)部門(mén)和納稅人之間理解溝通的橋梁。

　　國(guó)家稅務(wù)總局儋州市稅務(wù)局黨委書(shū)記局長(zhǎng)吳愛(ài)清表示，下一步儋州市稅務(wù)局將繼續(xù)優(yōu)化涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)，探索建立更加科學(xué)的管理評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)從“被動(dòng)合規(guī)”向“主動(dòng)優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。