記者 蘇慶明
營商環(huán)境就是口碑,口碑就是競爭力。切實為企業(yè)解決問題,就會帶動營商環(huán)境優(yōu)化,鑄就海南自由貿易港營商環(huán)境良好口碑。
去年以來,我省通過成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,設立營商環(huán)境問題受理平臺,完善營商環(huán)境問題投訴和協(xié)調處理、核查督辦機制,解決一批影響企業(yè)經營的難題,大大提升企業(yè)獲得感。
政企面對面:解決歷史遺留土地問題
“這個問題拖延了十多年,現(xiàn)在終于要解決了!苯,文昌市昌華公司副總經理周紅東感慨道。
周紅東說,2010年12月,該公司受讓的位于文昌走馬園村東側的2宗土地,因文昌建設火箭發(fā)射場設備運載碼頭項目需要,規(guī)劃用地性質改為港口用地,文昌市政府同意以等價置換土地的方式收回土地使用權。
但自2011年11月起,文昌有關部門因無法完成征收等原因,連續(xù)兩次未能完成土地置換。2016年10月,文昌市又將該2宗土地認定為因政府原因造成的閑置土地并計劃有償收回,但昌華公司不同意有償收回方案,堅持以置換土地方式處置,導致問題一直懸而未決。
“問題長期沒有解決,給企業(yè)造成很大損失!敝芗t東表示。
這個規(guī)劃土地類歷史遺留問題影響企業(yè)經營的“老大難”問題,引起省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班高度重視。2021年7月,通過我省營商環(huán)境問題受理平臺接到企業(yè)投訴線索后,省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室第一時間將該投訴問題轉給文昌市辦理。11月,又深入文昌市進行現(xiàn)場核查,要求文昌市加強與昌華公司的溝通交流,盡快制定解決方案。
文昌市接辦后,由市政府組織市資規(guī)局等部門共同研究,市資規(guī)局反映該土地為協(xié)議出讓用地(非招拍掛類土地),只能通過有償收回的方式解決。
企業(yè)想要置換,政府只能有償回收,面對這類問題,我省從頂層設計和制度改革著眼,今年1月出臺《海南自由貿易港閑置土地處置若干規(guī)定》,明確對滿足相關條件的情況下,因國土空間規(guī)劃依法修改造成土地閑置的協(xié)議出讓土地,可為使用權人進行置換,為問題解決消除政策障礙。
1月17日,省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室赴文昌召開政企面對面文昌專場座談會,專班核查督辦組敦促文昌有關部門盡快給企業(yè)解決問題。
“企業(yè)為國家建設需要作出了犧牲,你們應該盡快給企業(yè)解決問題!
專班核查督辦三組組長鄭學偉敦促文昌有關部門。
“我們同意土地置換方案,現(xiàn)在已經給企業(yè)找好土地!蔽牟Y規(guī)部門負責人答復。會上,文昌市政府與昌華公司溝通,雙方一致同意將2宗土地置換為城鎮(zhèn)住宅建設用地,只待下一步辦理手續(xù)。
“政府一步一步推動問題解決,給了企業(yè)信心!敝芗t東高興地說。
政府欠費:接訴即辦不回避
面對各類營商環(huán)境問題,無論涉及企業(yè)、問題大小,省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班都認真對待,接訴即辦。
“到底什么時候能收到錢?”2020年來,海南網競計算機網絡有限公司負責人呂小良一直為這個問題揪心,多次追問儋州市有關部門。
政府欠款也是企業(yè)經常遭遇的營商環(huán)境問題。2020年2月,這家只有10名員工的小微企業(yè)與儋州市圖書館簽訂數(shù)字圖書館硬件平臺建設合同書,合同價款74.7338萬元。項目當年5月5日開工,6月19日全部完工,7月15日驗收合格。但此后,儋州市圖書館沒有按合同約定的期限支付錢款。
溝通無果后,呂小良選擇通過省營商環(huán)境問題受理平臺投訴!耙ㄟ^解決一家企業(yè)問題,帶動同類問題解決!笔(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室進行督辦,要求儋州市核查、解決問題。
“專班積極推動解決大大小小的問題,就是要讓市場主體能夠看到政府解決營商環(huán)境問題的決心,看到問題解決的希望!笔(yōu)化營商環(huán)境工作專班核查督辦組負責人說。
經儋州方面核查,項目資金來源于2016年初下達的中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金,但2020年至2021年,這筆專項資金未納入財政預算,不能支出。
“這個問題是由政府部門造成的,我們非常抱歉。”去年12月,在省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室組織協(xié)調下,儋州市政府及有關部門負責人與呂小良面對面溝通,尋求解決方案。
目前,儋州已明確將做好財政預算安排,進行資金支付!邦A計2022年春節(jié)前企業(yè)就能拿到錢,讓公司員工過個好年!辟僦菔蓄I導現(xiàn)場表態(tài)。
“溝通時,政府沒有講空話,而是實實在在解決問題!眳涡×紳M意地表示。
“絕不回避,接訴即辦,實事求是面對,依法依規(guī)解決。”省政府副秘書長、省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國說,我省打造優(yōu)良營商環(huán)境態(tài)度堅決,將進一步優(yōu)化機制,舉一反三,為企業(yè)解決更多重點難題問題,樹立海南自貿港營商環(huán)境良好口碑。(海南日報文城1月19日電)