記者 尤夢瑜 習霽鴻 周曉夢
“菜籃子”不僅要拎得穩(wěn)，還要拎得好。與百姓生活息息相關的“菜籃子”，不僅是各級黨委政府擺在重要位置的民生工程，也是歷年兩會上代表委員們熱議的話題。
有方法、有計劃、有目標。建設農光互補蔬菜大棚4萬畝，全省蔬菜平均自給率達到60%，國有平價蔬菜市場銷售份額提高到50%以上……“菜籃子”有多重要，省政府給自己定下的量化指標就有多具體、多清晰�？吹秸ぷ鲌蟾嬷嘘P于“菜籃子”保供穩(wěn)價的給力舉措，代表委員們充滿期待，積極建言獻策。
多管齊下 效果顯著
菜價問題時不時會登上海南人民的話題熱榜，這不僅顯示出其受關注的程度和影響面，也體現出穩(wěn)菜價的難度。過去一年，海南始終堅持以人民為中心，多措并舉，保供穩(wěn)價，成效明顯。
去年以來，在省委、省政府的高度重視和周密部署下，海口從產、供、銷、儲各環(huán)節(jié)協同發(fā)力，平價菜保供惠民行動取得顯著成效，市場供應充足，“15+7”種蔬菜價格降幅明顯，對全省蔬菜價格下降的貢獻度排名全省第一。
省人大代表，海口市委副書記、市長丁暉介紹，2022年，海口將按照政府工作報告的部署要求，進一步提高政治站位，嚴格壓實“菜籃子”市長負責制和區(qū)長主責制，確�！安嘶@子”保供穩(wěn)價工作思想不松、標準不降、力度不減。統籌抓好蔬菜產銷對接、集采直供、銷售體系、儲備調運，持續(xù)提高平價蔬菜市場份額，著力重塑“菜籃子”供應保障體系，健全保供穩(wěn)價長效機制。加大財政投入，完善工作機制，加強督促指導，強化責任落實，做到“15+7”種蔬菜平均價格力爭有下降、力保不反彈，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感。
瓊山區(qū)是�？谑修r業(yè)大區(qū)。省人大代表、�？谑协偵絽^(qū)副區(qū)長吳敏告訴海南日報記者，2021年，區(qū)里一方面緊抓產能提升，僅冬季瓜菜目前就種植了6.9萬畝，部分菜品已經進入采收期，為全區(qū)蔬菜供應奠定了堅實基礎；另一方面穩(wěn)定菜價，積極探索市場直供“一元菜”等模式；同時通過減免攤位費、增加平價菜網點等方式，多管齊下，實現區(qū)里蔬菜均價持續(xù)穩(wěn)步下降。
多方聯動 形成合力
“菜籃子”雖小，卻關乎民生大事。省政協委員、海南銀達集團有限公司創(chuàng)始人陳嘉新注意到，海南蔬菜價格偏高的時間主要集中在節(jié)假日或者天氣異常時期。他建議，可設立常年蔬菜儲備制度，緩和我省蔬菜產銷的區(qū)域矛盾以及季節(jié)性矛盾，確保蔬菜正常供應，保持菜價穩(wěn)定，滿足民生需求。
“可考慮分級建立省和市縣二級常年蔬菜儲備制度，省級儲備主要用于應對蔬菜在較大范圍內出現供應緊張、價格大幅上升的時候；市縣可根據當地實際情況確定儲備量�！标惣涡抡f。
此外，陳嘉新認為，要堅持市場化運作，充分發(fā)揮骨干蔬菜流通企業(yè)作用，選擇具有較強經營實力、產銷銜接能力、倉儲能力和銷售網絡的蔬菜經營企業(yè)承擔儲備任務，同時要依托生產基地、農民合作社和生產大戶，在城市近郊部署產地儲備。
“菜籃子”影響千家萬戶，做好保供穩(wěn)價工作也涉及方方面面，因此需要多方協作，形成合力。
“過去一年，人保財險海南省分公司積極參與平價菜保供惠民行動。去年3月，公司進行市場調研，根據全省蔬菜銷售的實際情況，開發(fā)了‘平價蔬菜零售價格保險’。我們還與農業(yè)銀行海南省分行合作，通過電子秤收集銷售數據，與職能單位、相關企業(yè)等實現數據互聯互通，為平價菜保供惠民行動提供了行動抓手和數據來源。”省政協委員，人保財險海南省公司黨委書記、總經理徐青說。
徐青建議，實現蔬菜價格常年穩(wěn)定惠民，需緊抓蔬菜生產端，加快建設蔬菜生產基地改造工程。省財政可加大對生產端的補貼支持力度，保險公司為蔬菜生產者提供例如蔬菜價格保險、蔬菜收入保險、涉農貸款等保險保障，為蔬菜生產兜底。財政支持力度的加強，將促使平價菜保供惠民行動更有實效、更上新臺階。
環(huán)環(huán)相扣 同向發(fā)力
從政府工作報告里看到關于今年保供穩(wěn)價的清晰目標與方向，市縣長們也為如何開展下一步工作定下了步驟。做什么？怎么做？各家心里都有了“譜”。
省人大代表，澄邁縣委副書記、縣長冀鐵軍表示，2022年，在鞏固和擴大常年蔬菜種植面積、提升蔬菜大棚保有量的基礎上，澄邁計劃租用219個平價蔬菜攤位，通過“減免攤位租金+補貼零售保險+贈送電子秤+免費上傳流量”四個組合工具，提高平價菜市場占有率，確保2022年蔬菜價格不高于2021年的均價；投入813萬元升級蔬菜儲備、冷藏和冷鏈設施，保障異常天氣下的蔬菜應急供應和菜價平穩(wěn)。
2021年，東方市嚴格落實“菜籃子”市長負責制，重視保供穩(wěn)價工作，在生產、流通、調控、監(jiān)管等方面成效顯著，群眾滿意度不斷提升。特別是在供應方面突出“穩(wěn)”字，出臺相關工作方案，建設常年蔬菜基地4307畝；在流通方面突出“廣”字，全市共有38個“菜籃子”產品零售網點，平均每個行政社區(qū)有3個零售網點。
省人大代表，東方市委副書記、市長盧勝說，2022年東方將繼續(xù)加大常年蔬菜基地建設力度，確保最低保有面積4000畝以上，蔬菜自給率65%以上；繼續(xù)加大生豬生產力度，確保完成省定任務；繼續(xù)加強價格監(jiān)測和調控力度，做好預測、預警和應急準備，維持市場供應和價格穩(wěn)定，確保市民“菜籃子”拎得更穩(wěn)。
(海南日報海口1月22日訊)
