記者葉媛媛
一組組數(shù)據(jù),“數(shù)”說著定安在新時代“趕考”路上交出的優(yōu)異答卷——
地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)3年突破100億元;所有貧困村實現(xiàn)整村脫貧出列,所有建檔立卡貧困戶脫貧退出;全縣“十三五”碳排放目標任務(wù)超額完成,公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達90%以上,排名全省第二;2021年城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入比2016年增加了8453元,年均增長8.3%。
近年來,定安把人民對美好生活的向往化作砥礪奮進的動力,干群合力擼起袖子加油干,不斷推動定安高質(zhì)量融入“海澄文定”經(jīng)濟圈,全縣綜合實力邁上新臺階,全縣人民正在海南自貿(mào)港建設(shè)的大道上奮勇前行。
搶抓歷史機遇 推動項目不斷加速
近日,定安金嘉·房源居安居住房項目建設(shè)現(xiàn)場一片火熱。目前,該項目各項建設(shè)工作正有序推進。
這是定安加速推動項目建設(shè)的生動寫照。
過去五年,一個個優(yōu)質(zhì)項目持續(xù)涌入定安,掀起了定安項目建設(shè)的一輪輪熱潮。這份成績離不開省委省政府的關(guān)心和支持——在“全省一盤棋,全島同城化”的建設(shè)背景下,2020年底,定安正式納入“海澄文定”經(jīng)濟圈,這不僅為定安未來發(fā)展明確了定位與方向,更為定安帶來了千載難逢的發(fā)展機遇,開啟了定安區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新篇章。
面對來之不易的新機遇,定安干部群眾為之振奮,積極作為。定安縣委縣政府迅速行動,高標準編制“十四五”規(guī)劃,聚焦“一城兩山一湖一泉”特色核心資源,立足北部江河田園、中部湖泊、南部山林自然地理稟賦,明確“北融東聯(lián)、突出三區(qū)、做強中軸”發(fā)展戰(zhàn)略,確立構(gòu)建定安“三區(qū)一軸多點”城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展格局目標。
抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目。機遇當前,定安縣始終堅持把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,推動項目建設(shè)提速增效。為保障好、服務(wù)好項目建設(shè),定安全縣上下牢固樹立“項目為王”理念,實行縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進重點項目建設(shè)制度,建立項目紅黃黑掛旗管理機制,集中力量攻堅解決項目建設(shè)問題,進一步做強存量、精選增量,持續(xù)擴大有效投資。
五年來,定安推進重點項目232個,計劃投資548億元,完成投資111億元。開工建設(shè)33個中央預(yù)算內(nèi)投資項目,投資完成率達95%。已開工項目中非房地產(chǎn)投資占比超過50%。一批有影響力的龍頭企業(yè)相繼入駐定安,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年一季度,定安已集中開工2批項目,建設(shè)項目9個,總投資達23.96億元。
招商引資同樣“給力”。以“走出去、請進來”的方式,定安在北京、湖北、浙江等多地開展招商活動,累計舉辦集中簽約活動11批次,簽約項目59個,意向投資額197.5億元,實現(xiàn)簽約落地率63%,項目開工率57.9%。謀劃儲備“十四五”規(guī)劃項目350個,計劃總投資896億元,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生公共服務(wù)等多個領(lǐng)域,項目數(shù)量、投資規(guī)模、科技含量均創(chuàng)歷史最高水平,經(jīng)濟發(fā)展后勁足。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動三產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)
培植蘑菇的基礎(chǔ)包用的是秸稈等廢料,蘑菇長成采摘后,其培植廢料又會被用來養(yǎng)殖蚯蚓,飼養(yǎng)雞苗,培育有機瓜菜……位于定安縣龍湖鎮(zhèn)的南科食用菌栽培基地,是定安綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個典型。基地有關(guān)負責(zé)人告訴記者,通過種養(yǎng)循環(huán),目前該基地已打造出一個生態(tài)種植養(yǎng)殖的循環(huán)系統(tǒng)。
臨近午夜,定安仙溝牛肉美食一條街卻熱鬧不減,不少食客專程開車從全省各地趕來。
“多虧了政府的帶動,我們仙溝‘會跳舞的牛肉’近幾年一直很‘火’,現(xiàn)在越來越多的客人只要說起吃牛肉,第一時間就會想到我們定安!痹诋?shù)亟?jīng)營定安牛肉的逢春食坊負責(zé)人說。
抓調(diào)整、優(yōu)結(jié)構(gòu),近年來,定安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)步提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強,生產(chǎn)條件大大改善,農(nóng)村居民生活水平和質(zhì)量實現(xiàn)了跨越式提高。
為推動定安熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,定安不斷做大做強富硒大米、黑豬肉粽、仙溝牛肉等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育壯大達川、新臺勝等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成省部級熱作標準化生產(chǎn)示范園4個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個、休閑農(nóng)業(yè)示范點2個。美食經(jīng)濟同樣“給力”,連續(xù)12年舉辦的端午美食文化節(jié),2021年帶動定安全縣粽子產(chǎn)值突破4.83億元。
工業(yè)方面,圍繞“一園兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,定安大力引進和培育一批工業(yè)企業(yè),F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)22家,高新技術(shù)企業(yè)14家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、快速崛起,一大批項目正加速建成投產(chǎn)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,定安順利通過首批省級全域旅游示范區(qū)驗收。母瑞山紅色文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建成4A級紅色旅游景區(qū),文筆峰獲批國家級服務(wù)業(yè)試點項目。目前,香草田園、仙溝牛·文旅城等一批特色旅游項目有序推進,“百里百村”鄉(xiāng)村旅游品牌正重?zé)ㄉ鷻C。
持續(xù)深化改革 發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
面對千載難逢的歷史機遇,定安躊躇滿志,期待厚積薄發(fā)。清晰的認識讓定安在全面深化改革的實踐中錨定目標、砥礪奮進,不斷解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新。
以制度集成創(chuàng)新為抓手,定安出臺優(yōu)化營商環(huán)境三十條、優(yōu)化營商環(huán)境考核暫行辦法等配套文件,成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,建立營商環(huán)境體驗官制度,大力攻克難點堵點問題,構(gòu)建起簡化辦事手續(xù)、減少辦事時間、降低辦事成本、提高辦事能力和解決一批歷史遺留問題的“4+1”優(yōu)化營商環(huán)境工作體系,推動全縣營商環(huán)境得到明顯改善。
同時,“放管服”改革持續(xù)深化,實現(xiàn)“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”,創(chuàng)新“一窗受理集成服務(wù)”,不動產(chǎn)交易登記工作走在全省前列。推動“證照分離”“零跑動”改革,實行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,推行“無差別受理”“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”,行政許可事項承諾辦結(jié)時限壓縮率達52%,35項政務(wù)服務(wù)事項賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步精簡審批,提高時效。
在良好的營商環(huán)境帶動下,定安2019年度民營經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評價位列全省第二,市場主體總數(shù)達到2.8萬余戶,較2016年底增長68.13%,發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強。2020年,全縣新增企業(yè)3257戶,同比增長455.8%,增長率位居全省前列。
優(yōu)化營商環(huán)境的同時,定安創(chuàng)新體制機制,激勵干部擔(dān)當作為。圍繞解決干部隊伍能力恐慌、流程不優(yōu)、效率不高、標準不高、規(guī)矩意識不強等突出問題,定安推出了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、事后總結(jié)制、要事專報制等四項基本辦事制度。
聚焦能力提升建設(shè)年活動,定安持續(xù)優(yōu)化常態(tài)化“崗位大練兵”機制、對標先進一流推動實踐鍛煉等方式,重點提高干部六方面的能力。圍繞“學(xué)、改、比、幫、傳、練、育”等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,積極設(shè)計“自選動作”,豐富活動方式與載體,促進廣大干部提升能力素質(zhì)。
與此同時,定安將特色化大比武行動創(chuàng)新細化為深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動比武,開展營商環(huán)境改革領(lǐng)跑工程比武,推動“揭榜掛帥”攻關(guān)行動比武,搭建全縣重點工作擂臺,層層激發(fā)干部活力與動力。
定安縣委有關(guān)負責(zé)人表示,定安將堅持解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新,進一步“爭一流、創(chuàng)一流”,緊緊圍繞項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化改革等各個方面,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民乘勢而上、比學(xué)趕超、只爭朝夕,奮力建設(shè)開放包容、宜居宜業(yè)、充滿活力的美好新定安,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第八次黨代會勝利召開。