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定安:搶抓機(jī)遇謀發(fā)展 奮勇爭先開新局
2022年04月30日 12:24  來源:海南日?qǐng)?bào)

  記者葉媛媛

  一組組數(shù)據(jù),“數(shù)”說著定安在新時(shí)代“趕考”路上交出的優(yōu)異答卷——

  地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)3年突破100億元;所有貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列,所有建檔立卡貧困戶脫貧退出;全縣“十三五”碳排放目標(biāo)任務(wù)超額完成,公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)90%以上,排名全省第二;2021年城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入比2016年增加了8453元,年均增長8.3%。

  近年來,定安把人民對(duì)美好生活的向往化作砥礪奮進(jìn)的動(dòng)力,干群合力擼起袖子加油干,不斷推動(dòng)定安高質(zhì)量融入“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈,全縣綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,全縣人民正在海南自貿(mào)港建設(shè)的大道上奮勇前行。

  搶抓歷史機(jī)遇  推動(dòng)項(xiàng)目不斷加速

  近日,定安金嘉·房源居安居住房項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場一片火熱。目前,該項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作正有序推進(jìn)。

  這是定安加速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)寫照。

  過去五年,一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目持續(xù)涌入定安,掀起了定安項(xiàng)目建設(shè)的一輪輪熱潮。這份成績離不開省委省政府的關(guān)心和支持——在“全省一盤棋,全島同城化”的建設(shè)背景下,2020年底,定安正式納入“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈,這不僅為定安未來發(fā)展明確了定位與方向,更為定安帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,開啟了定安區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新篇章。

 俯瞰位于定安的海南聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司。定安縣委宣傳部供圖
俯瞰位于定安的海南聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司。定安縣委宣傳部供圖

  面對(duì)來之不易的新機(jī)遇,定安干部群眾為之振奮,積極作為。定安縣委縣政府迅速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃,聚焦“一城兩山一湖一泉”特色核心資源,立足北部江河田園、中部湖泊、南部山林自然地理稟賦,明確“北融東聯(lián)、突出三區(qū)、做強(qiáng)中軸”發(fā)展戰(zhàn)略,確立構(gòu)建定安“三區(qū)一軸多點(diǎn)”城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局目標(biāo)。

  抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。機(jī)遇當(dāng)前,定安縣始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。為保障好、服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),定安全縣上下牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度,建立項(xiàng)目紅黃黑掛旗管理機(jī)制,集中力量攻堅(jiān)解決項(xiàng)目建設(shè)問題,進(jìn)一步做強(qiáng)存量、精選增量,持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

  五年來,定安推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目232個(gè),計(jì)劃投資548億元,完成投資111億元。開工建設(shè)33個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,投資完成率達(dá)95%。已開工項(xiàng)目中非房地產(chǎn)投資占比超過50%。一批有影響力的龍頭企業(yè)相繼入駐定安,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年一季度,定安已集中開工2批項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),總投資達(dá)23.96億元。

  招商引資同樣“給力”。以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,定安在北京、湖北、浙江等多地開展招商活動(dòng),累計(jì)舉辦集中簽約活動(dòng)11批次,簽約項(xiàng)目59個(gè),意向投資額197.5億元,實(shí)現(xiàn)簽約落地率63%,項(xiàng)目開工率57.9%。謀劃儲(chǔ)備“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目350個(gè),計(jì)劃總投資896億元,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、科技含量均創(chuàng)歷史最高水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  推動(dòng)三產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)

  培植蘑菇的基礎(chǔ)包用的是秸稈等廢料,蘑菇長成采摘后,其培植廢料又會(huì)被用來養(yǎng)殖蚯蚓,飼養(yǎng)雞苗,培育有機(jī)瓜菜……位于定安縣龍湖鎮(zhèn)的南科食用菌栽培基地,是定安綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)典型;赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,通過種養(yǎng)循環(huán),目前該基地已打造出一個(gè)生態(tài)種植養(yǎng)殖的循環(huán)系統(tǒng)。

  臨近午夜,定安仙溝牛肉美食一條街卻熱鬧不減,不少食客專程開車從全省各地趕來。

  “多虧了政府的帶動(dòng),我們仙溝‘會(huì)跳舞的牛肉’近幾年一直很‘火’,現(xiàn)在越來越多的客人只要說起吃牛肉,第一時(shí)間就會(huì)想到我們定安!痹诋(dāng)?shù)亟?jīng)營定安牛肉的逢春食坊負(fù)責(zé)人說。

以“乘風(fēng)前行 激情定安”為主題的中國體育彩票杯二〇二一首屆環(huán)南麗湖自行車賽在定安鳴槍開賽。程守滿 攝
以“乘風(fēng)前行 激情定安”為主題的中國體育彩票杯二〇二一首屆環(huán)南麗湖自行車賽在定安鳴槍開賽。程守滿 攝

  抓調(diào)整、優(yōu)結(jié)構(gòu),近年來,定安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)步提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),生產(chǎn)條件大大改善,農(nóng)村居民生活水平和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了跨越式提高。

  為推動(dòng)定安熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,定安不斷做大做強(qiáng)富硒大米、黑豬肉粽、仙溝牛肉等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育壯大達(dá)川、新臺(tái)勝等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成省部級(jí)熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園4個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)。美食經(jīng)濟(jì)同樣“給力”,連續(xù)12年舉辦的端午美食文化節(jié),2021年帶動(dòng)定安全縣粽子產(chǎn)值突破4.83億元。

  工業(yè)方面,圍繞“一園兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,定安大力引進(jìn)和培育一批工業(yè)企業(yè),F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)22家,高新技術(shù)企業(yè)14家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有、快速崛起,一大批項(xiàng)目正加速建成投產(chǎn)。

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,定安順利通過首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收。母瑞山紅色文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建成4A級(jí)紅色旅游景區(qū),文筆峰獲批國家級(jí)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。目前,香草田園、仙溝!の穆贸堑纫慌厣糜雾(xiàng)目有序推進(jìn),“百里百村”鄉(xiāng)村旅游品牌正重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

  持續(xù)深化改革  發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)

  面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇,定安躊躇滿志,期待厚積薄發(fā)。清晰的認(rèn)識(shí)讓定安在全面深化改革的實(shí)踐中錨定目標(biāo)、砥礪奮進(jìn),不斷解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新。

  以制度集成創(chuàng)新為抓手,定安出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境三十條、優(yōu)化營商環(huán)境考核暫行辦法等配套文件,成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,建立營商環(huán)境體驗(yàn)官制度,大力攻克難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,構(gòu)建起簡化辦事手續(xù)、減少辦事時(shí)間、降低辦事成本、提高辦事能力和解決一批歷史遺留問題的“4+1”優(yōu)化營商環(huán)境工作體系,推動(dòng)全縣營商環(huán)境得到明顯改善。

  同時(shí),“放管服”改革持續(xù)深化,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,創(chuàng)新“一窗受理集成服務(wù)”,不動(dòng)產(chǎn)交易登記工作走在全省前列。推動(dòng)“證照分離”“零跑動(dòng)”改革,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,推行“無差別受理”“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”,行政許可事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮率達(dá)52%,35項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步精簡審批,提高時(shí)效。

  在良好的營商環(huán)境帶動(dòng)下,定安2019年度民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評(píng)價(jià)位列全省第二,市場主體總數(shù)達(dá)到2.8萬余戶,較2016年底增長68.13%,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2020年,全縣新增企業(yè)3257戶,同比增長455.8%,增長率位居全省前列。

  優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),定安創(chuàng)新體制機(jī)制,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。圍繞解決干部隊(duì)伍能力恐慌、流程不優(yōu)、效率不高、標(biāo)準(zhǔn)不高、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等突出問題,定安推出了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、事后總結(jié)制、要事專報(bào)制等四項(xiàng)基本辦事制度。

  聚焦能力提升建設(shè)年活動(dòng),定安持續(xù)優(yōu)化常態(tài)化“崗位大練兵”機(jī)制、對(duì)標(biāo)先進(jìn)一流推動(dòng)實(shí)踐鍛煉等方式,重點(diǎn)提高干部六方面的能力。圍繞“學(xué)、改、比、幫、傳、練、育”等七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,積極設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”,豐富活動(dòng)方式與載體,促進(jìn)廣大干部提升能力素質(zhì)。

  與此同時(shí),定安將特色化大比武行動(dòng)創(chuàng)新細(xì)化為深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)比武,開展?fàn)I商環(huán)境改革領(lǐng)跑工程比武,推動(dòng)“揭榜掛帥”攻關(guān)行動(dòng)比武,搭建全縣重點(diǎn)工作擂臺(tái),層層激發(fā)干部活力與動(dòng)力。

  定安縣委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,定安將堅(jiān)持解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步“爭一流、創(chuàng)一流”,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化改革等各個(gè)方面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民乘勢而上、比學(xué)趕超、只爭朝夕,奮力建設(shè)開放包容、宜居宜業(yè)、充滿活力的美好新定安,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第八次黨代會(huì)勝利召開。 

編輯:葉霖嘉