據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶(hù)端 | 記者王迎春
在過(guò)去,想建一家醫(yī)院,開(kāi)工前要操心的事可不少!皬霓k理立項(xiàng),到規(guī)劃用地許可,再到施工許可,每個(gè)環(huán)節(jié)都牽扯到各種材料,還有總平面圖、人防圖、消防圖、施工圖等多個(gè)圖紙的審查,就像在‘審批迷宮’內(nèi)層層闖關(guān)!绷晁枳遄灾慰h人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理符策升怎么也想不到,如今可以感受到“點(diǎn)餐式”的審批服務(wù),擁有工程項(xiàng)目建設(shè)“一次辦”的體驗(yàn)。
符策升口中的“點(diǎn)餐”,是陵水針對(duì)工程項(xiàng)目審批推出的“我要+”情景式套餐。今年3月,在該項(xiàng)目取得土地劃撥前,陵水縣行政審批服務(wù)局就主動(dòng)服務(wù),提前對(duì)接,并將一份“我要建醫(yī)院”的審批服務(wù)一事通指南畫(huà)冊(cè)送到了符策升手中。
“里面不僅有各個(gè)階段的具體事項(xiàng)和辦理時(shí)限,還標(biāo)注出了可并聯(lián)或并行的事項(xiàng),讓我們能夠一次性了解申報(bào)流程、辦理環(huán)節(jié)和所需手續(xù)!狈呱嬖V海南日?qǐng)?bào)記者,工作人員還制作了新院區(qū)項(xiàng)目需申報(bào)事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的附件資料清單,解答了自己的許多疑慮,當(dāng)前項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案已進(jìn)入審查和修改階段。
“我要建醫(yī)院”“我要建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”“我要開(kāi)酒店”……作為全省內(nèi)率先推出工程項(xiàng)目建設(shè)“一次辦”情景式主題服務(wù)套餐的市縣,截至目前,陵水已建立“我要+”情景式套餐13套,此外,還推出了“只跑一次”清單套餐、“自主搭配”主題套餐、項(xiàng)目建設(shè)四階段“一件事”服務(wù)套餐等。
為持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目極速申報(bào)、極速審批、極速落地,結(jié)合“一件事一次辦”改革工作要求,陵水推出工程建設(shè)項(xiàng)目主題式、多領(lǐng)域、全周期“三件事一次辦”的“勾選式點(diǎn)餐”服務(wù),攻克項(xiàng)目建設(shè)審批“婁山關(guān)”“臘子口”,實(shí)現(xiàn)工程領(lǐng)域“一鍵勾選”“多證并發(fā)”。
陵水縣行政審批服務(wù)局工作人員黃少佼介紹,推出“點(diǎn)餐式”精準(zhǔn)審批服務(wù)后,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自主“勾選”套餐內(nèi)容,審批部門(mén)根據(jù)企業(yè)“勾選”的套餐,一次性收取材料、一次性完成關(guān)聯(lián)審批。
在以往的項(xiàng)目建設(shè)中,涉及市政、環(huán)衛(wèi)、園林、農(nóng)林、公路等多領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)審批“各自為戰(zhàn)”,導(dǎo)致審批效率低下,材料冗雜,成為影響項(xiàng)目落地的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。
為了打破這種現(xiàn)象,陵水聚焦市政公用主題,大膽探索和推動(dòng)“集約式申請(qǐng)”審批模式。“我們將涉綠、水電氣報(bào)裝和外線工程、挖掘和占用城市道路、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)審批優(yōu)化整合,推行多事合一多領(lǐng)域‘一次辦’,有效節(jié)約企業(yè)接入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)間成本和人力成本,一次性實(shí)現(xiàn)企業(yè)路通、水通、電通、氣通、市政配套接通目標(biāo)。”黃少佼說(shuō)道。
隨著申請(qǐng)材料由原來(lái)的 19份減少至14份,審批環(huán)節(jié)由原來(lái)的6個(gè)縮減至1個(gè),審批時(shí)間由 17個(gè)工作日壓減至5個(gè)工作日,市政公用主題審批提速70 %!暗靡嬗凇囝I(lǐng)域一次辦’,我們省了不少心。” 陵水縣椰林鎮(zhèn)北斗安居房項(xiàng)目經(jīng)理潘永強(qiáng)與記者分享著辦事體驗(yàn),“拿地即開(kāi)工”方案也為此按下了“加速鍵”,如今該項(xiàng)目已經(jīng)取得主體工程的建筑工程施工許可。
與此同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,陵水打好審批服務(wù)組合拳,建立“項(xiàng)目建設(shè)全周期+行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)全周期”的聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)和全周期服務(wù)保障機(jī)制,推行、做實(shí)批前“訂制化”、批中“減量化”和批后“保姆化”,打造全周期“一次辦”和項(xiàng)目審批“一鏈辦”。
陵水縣行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示,“三件事一次辦”有效打破了原有項(xiàng)目建設(shè)“審批迷宮”,突破部門(mén)間的審批籓籬及“教條式”的審批模式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“拿地即開(kāi)工”。單個(gè)項(xiàng)目?jī)H用21個(gè)工作日就可同步完成立項(xiàng)、用地、工規(guī)、人防等多項(xiàng)審批,比常規(guī)流程節(jié)約28個(gè)工作日,平均提速57%。在縮短了項(xiàng)目申辦全流程時(shí)間的同時(shí),“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”也破解了項(xiàng)目招商制約短板,極大降低了企業(yè)投資成本。
據(jù)了解,截至目前,陵水全縣招商引資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目擬投資額12億元以上,項(xiàng)目招商落地呈現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”。項(xiàng)目投資進(jìn)度增勢(shì)明顯,全縣2022年一季度固定資產(chǎn)投資額達(dá)37.8億元,同比增速9.7%。