■ 本報(bào)記者 陳蔚林
通訊員 曾德豪
走進(jìn)人臉感應(yīng)區(qū)，面對(duì)機(jī)器顯示屏，已經(jīng)錄入人臉信息的業(yè)主，不過兩秒就能進(jìn)入小區(qū)；不曾錄入信息的外來人員，則會(huì)被擋在閘機(jī)之外……這是海南日?qǐng)?bào)記者日前在�？谑兴{(lán)島康城小區(qū)看到的一幕。
�？趩�(dòng)“智慧安防小區(qū)”建設(shè)以來，藍(lán)島康城小區(qū)等19個(gè)示范點(diǎn)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)鏈路全貫通，人口數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、報(bào)警信息等，均會(huì)同步推送到公安、綜治等部門，實(shí)現(xiàn)全天值守、實(shí)時(shí)預(yù)警、全自動(dòng)化分析等功能，交上了連續(xù)3年盜竊“零發(fā)案”的高分答卷。
“智慧安防小區(qū)”建設(shè)，是�？谑性鷮�(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要舉措之一。2020年成為“全國(guó)第一期市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”以來，該市在黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能等方面積極探索，切實(shí)提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 下沉服務(wù)百姓
市域社會(huì)治理是國(guó)家治理在市域范圍內(nèi)的具體實(shí)施，在國(guó)家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用。
�？谑懈叨戎匾暿杏蛏鐣�(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，專門成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，覆蓋51個(gè)成員單位的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
“我們制定出臺(tái)的分工實(shí)施方案和測(cè)評(píng)體系，將中央提出的63項(xiàng)基本要求和具有海南特色的14項(xiàng)工作任務(wù)逐一明確責(zé)任單位，形成可量化、可操作、可考評(píng)的指標(biāo)體系，指導(dǎo)和倒逼各責(zé)任單位倒排工期、掛圖推進(jìn)。”�？谑形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
�？谑械母鲄^(qū)、各單位也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持把市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，納入重要議事日程統(tǒng)籌推進(jìn)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐步形成協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)、行業(yè)、機(jī)關(guān)黨建互聯(lián)互動(dòng)、資源共享。
在各級(jí)黨組織帶領(lǐng)下，該市黨員干部主動(dòng)下沉，為基層群眾提供服務(wù)。
�？谑惺芥�(zhèn)施茶村安排黨員干部和村民代表，掛鉤聯(lián)系856戶村民組成的80個(gè)聯(lián)系組，負(fù)責(zé)收集村民對(duì)村級(jí)工作的意見、建議和訴求。啟動(dòng)這一“黨建+人民調(diào)解”基層社會(huì)治理新模式以來，該村矛盾糾紛調(diào)處成功率常年保持100%。
目前，這一模式已經(jīng)被推廣到海口的街道社區(qū)、商圈樓宇和村莊小鎮(zhèn)。各個(gè)領(lǐng)域、各種業(yè)態(tài)建立的470多個(gè)基層黨建紅色陣地，為探索實(shí)踐基層黨建融入社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)蹚出了新路徑。
廣泛發(fā)動(dòng)群眾 實(shí)現(xiàn)共治共享
不斷豐盈的安全感，不僅體現(xiàn)在社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定上，還體現(xiàn)在人民群眾的歸屬感和眾志成城的凝聚力上。
當(dāng)前，�？诠灿�683個(gè)小區(qū)掛牌組建了“議事堂”，有效整合人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員和業(yè)委會(huì)等多方力量，形成黨建引領(lǐng)、多方參與，共商小區(qū)建設(shè)管理的社會(huì)治理新模式。
�？谑惺サ貋喐缧^(qū)“議事堂”成立后，暢通了業(yè)主參與小區(qū)事務(wù)的渠道。群策群力下，該小區(qū)管理很快實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變——修繕了小區(qū)內(nèi)部道路和建筑外墻，新建了電動(dòng)自行車棚、安裝了健身器材、配置了門衛(wèi)人臉識(shí)別智能化信息系統(tǒng)……一樁樁、一件件業(yè)主“急難愁盼”的歷史遺留問題得到解決。
因?yàn)榉e極主動(dòng)參與社會(huì)治理，�？谑泄簿置捞m分局紅島海岸派出所“零點(diǎn)行動(dòng)隊(duì)”在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰浴Ｖ越小傲泓c(diǎn)行動(dòng)隊(duì)”，是因?yàn)檫@支由各小區(qū)保安組成的隊(duì)伍，每天都在小區(qū)及周邊通宵巡邏，協(xié)助警方打擊違法犯罪、化解矛盾糾紛。
為了彌補(bǔ)警力不足，該派出所在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的指引下，廣泛發(fā)動(dòng)群防群治力量參與社會(huì)治理——如今，網(wǎng)格員、社區(qū)干部、企事業(yè)單位安保等力量均被集納起來，孵化組建成為“海岸巡邏隊(duì)”等多支治安管控小隊(duì)，齊心聚力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)發(fā)案率逐年下降，群眾安全感逐年攀升。
“在前期工作中，我們深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與城市管理、社會(huì)治理深度融合，才能真正提升市域社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。”�？谑形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步，�？谑袑⒁杂又醒胧杏蛏鐣�(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī)，不斷探索挖掘更加多元、更有實(shí)效的社會(huì)治理新模式，深入推進(jìn)平安�？诮ㄔO(shè)，為建設(shè)平安法治、文明和諧的自由貿(mào)易港作出省會(huì)城市應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(本報(bào)�？�6月18日訊)
