■ 本報評論員
在近期的一系列重大場合,“開放”是關鍵詞,也是高頻詞。
黨的二十大強調,“中國堅持對外開放的基本國策”;在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時,習近平總書記鄭重宣示,“中國開放的大門只會越來越大!痹诘谖鍖眠M博會開幕式上,習近平主席莊重承諾,中國將推動各國各方共享中國大市場機遇、共享制度型開放機遇、共享深化國際合作機遇。世界再變、時代再變、歷史再變,中國擴大高水平開放的決心不會變。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,開放中國是世界最大的確定性。改革開放40多年特別是新時代10年來,開放不斷向更大范圍、更廣領域、更深層次拓展,發(fā)展了中國,也造福了世界。當前,我國的開放正由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變,必將給經濟全球化注入新動能。
海南因改革開放而生、因改革開放而興,開放可以說是海南的最大特質。過去10年,海南在全國改革開放大局中的地位和作用日益凸顯,特別是2018年4月,習近平總書記向世界宣布支持海南全面深化改革開放、建設中國特色自由貿易港的重大國家戰(zhàn)略,賦予海南試驗最高水平開放政策的重大使命,使海南再次站到全國改革開放最前沿。
建設海南自由貿易港,就是用實際行動向世界表明,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大;就是要以新一輪高水平開放支持和推進經濟全球化。今年4月,習近平總書記考察海南時要求加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港,努力讓海南成為新時代中國改革開放的示范,把海南自由貿易港打造成為展示中國風范的靚麗名片。黨的二十大報告和習近平主席在第五屆進博會開幕式致辭中,都突出強調“加快建設海南自由貿易港”。定位清晰明確,要求十分鮮明,關懷一如既往,指導一以貫之,由此,人們更加深切感受到海南自由貿易港建設涌動的中國開放機遇。
從開放的力度看,海南自由貿易港對標的是世界最高水平開放形態(tài)。中央為海南量身定制了以“零關稅、低稅率、簡稅制”和貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利及數據安全有序流動為主要特征的自由貿易港政策制度體系,實行“一線放開、二線管住”和“境內關外”的特殊制度安排,并以中央文件和國家立法的形式固定下來。就區(qū)位優(yōu)勢而言,海南自由貿易港正好是連接中國和東南亞這兩個全球最活躍市場的中間節(jié)點,在連接和暢通國內國際雙循環(huán)中具有關鍵作用。特殊的開放政策疊加獨特的區(qū)位優(yōu)勢,可以吸引全球優(yōu)質生產要素通過海南自由貿易港這個節(jié)點、平臺,便捷進出國內、國際市場。
從開放的成效看,具有全球競爭力的開放政策和制度體系初步形成。2018年以來,海南牢記使命囑托、勇毅前行,推動中國特色自由貿易港建設進展明顯,促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化。180多項自由貿易港政策文件落地生效,封關運作準備工作全面鋪開,壓力測試相關工作有序進行……隨著自由貿易港關鍵核心政策成效顯現,政策紅利不斷釋放,全球市場要素正加速向海南集聚。新增市場主體年均增長40%,實際利用外資年均增長80%,引進外資企業(yè)年均增長近120%,這些充滿含金量的數據就是“磁吸力”不斷增強的生動注腳。
使命,連接過去,面向未來。奮斗,賦予時間以意義,賦予未來以答案。站上新的歷史起點,海南省第八次黨代會牢牢把握歷史方位、戰(zhàn)略定位,提出全面落實“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架、部署了建設“八個自由貿易港”的目標任務,F階段,海南正在加快壓力測試步伐,提高壓力測試能級,全力推進全島封關運作。人們有理由相信,在中央統(tǒng)籌、部委支持下,海南自由貿易港一定能如期實現全島封關運作,進入不可逆轉的發(fā)展軌道。
開放,昭示自信、擔當,帶來無限機遇。共享,體現胸襟、格局,激勵合作共贏。因此,省委書記沈曉明將黨的二十大精神基層宣講首場選在外資企業(yè),并發(fā)出誠摯的邀請——作為唯一的中國特色自由貿易港,海南開放的大門將開得更大、更快、更早,并著力構建具有全球競爭力的開放政策和制度體系,打造外資外企聚集的新高地。我們熱忱歡迎外資企業(yè)來瓊投資興業(yè),參與自由貿易港建設,共享改革開放新機遇。
“來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也!彪p向奔赴,相互成就,將會演繹更多發(fā)展佳話,開創(chuàng)美好未來。