2022年，海南連續(xù)出臺多項(xiàng)政策，推動儋州洋浦一體化發(fā)展，打造自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展“第三極”。2023年，儋州洋浦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些目標(biāo)？重點(diǎn)做哪些工作？

　　儋州市市長鄒廣7日在儋州市十六屆人大三次會議上作政府工作報(bào)告時說，儋州今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破千億元，增長11%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；地方一般公共預(yù)算收入增長10%；工業(yè)增加值增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi)。

1月7日上午，海南省儋州市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕。張?jiān)潞?攝

　　鄒廣介紹2023年重點(diǎn)工作時表示，將大力推動高水平開放壓力測試，大力開展制度集成創(chuàng)新，大力提振市場信心；加快港產(chǎn)城科融合發(fā)展，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動民生福祉不斷提高，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)海南高質(zhì)量發(fā)展“第三極”。

　　推動高水平對外開放

　　——開展更大范圍更深層次壓力測試。推動建立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)壓力測試區(qū)，模擬封關(guān)運(yùn)作后的場景，全面檢驗(yàn)貿(mào)易投資自由便利等各項(xiàng)政策，重點(diǎn)推動“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度等政策“一攬子”擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全域。

　　——提升制度集成創(chuàng)新能級。探索推動部分自貿(mào)港政策與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)規(guī)則有效疊加，研究在部分領(lǐng)域先行先試《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　——擴(kuò)大對外交流與合作。對內(nèi)積極融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、西部陸海新通道等重大國家戰(zhàn)略；對外擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)特別是東盟國家、海灣國家、歐洲國家的合作。

資料圖：洋浦保稅區(qū)。駱云飛攝

　　構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　——集群發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推動石化新材料產(chǎn)業(yè)往下游走、往高端走、往低排放走，全力爭取百萬噸乙烯等9個新投產(chǎn)項(xiàng)目迅速達(dá)產(chǎn)，27萬噸環(huán)氧丙烷和60萬噸苯乙烯、中德綠色新材料產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目加快建設(shè)；聚烯烴彈性體(POE)等2個儲備項(xiàng)目簽約落地。推動海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。

　　——提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)化港航產(chǎn)業(yè)扶持政策，吸引更多航運(yùn)市場主體落戶；在全省率先推動國際貿(mào)易“單一窗口”與境外互聯(lián)互通試點(diǎn)。深度挖掘東坡旅游文化，打造國際旅游IP。

　　——做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。保障糧食安全，加快種植業(yè)發(fā)展，推動養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

圖為建設(shè)中的海南天角潭水利樞紐工程。(無人機(jī)照片)陳英清 攝

　　推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　——加快環(huán)新英灣區(qū)域建設(shè)。對標(biāo)國際知名灣區(qū)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)啟動環(huán)新英灣新城建設(shè)。以“全球共生城市”理念為引領(lǐng)，開展環(huán)新英灣新城起步區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　——推動城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，加快主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、園林綠化改造、市政道路配套完善等市容市貌提升工程建設(shè)。加快城市更新和老舊小區(qū)改造。

　　——加強(qiáng)周邊區(qū)域輻射帶動。開建國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建、20萬噸深水航道疏浚、10萬噸糧油碼頭等重大港航工程。加快推進(jìn)儋州機(jī)場前期工作。加快構(gòu)建“省會城市1小時交通圈、周邊市縣40分鐘生活圈、儋洋30分鐘通勤圈、市區(qū)15分鐘便民圈”。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境

　　——把優(yōu)化營商環(huán)境作為政府工作“一號工程”。落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃，圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，實(shí)施貿(mào)易自由便利、投資自由便利領(lǐng)跑行動，推動洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級示范園區(qū)工作。深入推進(jìn)“一枚印章管審批”改革，進(jìn)一步推動審批權(quán)限下放，大力推進(jìn)“極簡審批”，加快優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)。

　　——不斷改善生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保、國家海洋、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、土地例行和森林等各類督查反饋問題整改。建立大氣污染防治精細(xì)化管理體系，持續(xù)開展“六水共治”行動，落實(shí)雙碳行動。

資料圖：航拍儋州市區(qū)。駱云飛攝

　　保障和改善民生

　　——加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用，投入3.8億元發(fā)展銜接資金項(xiàng)目146個，投入2.1億元注入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個；投入1.1億元建設(shè)項(xiàng)目104個，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動鄉(xiāng)村有效治理，持續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快墾地融合。

　　——提升公共服務(wù)水平。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)院校合作辦醫(yī)；謀劃舉辦高級別體育賽事活動；實(shí)施社會救助筑底強(qiáng)基工程。

　　——加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。確保社會大局和諧穩(wěn)定，防范化解重大生產(chǎn)安全風(fēng)險。(完)

中國新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問》

創(chuàng)意：楊旭

策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東

文字：張?jiān)潞?/span>