�？�5個(gè)城市更新項(xiàng)目集中開工，總投資近200億元

　　城市更新，怎么“更”？如何“新”？

　　■ 本報(bào)記者 計(jì)思佳 張期望 彭青林

　　重構(gòu)城市之美，更新宜居之城。

　　8月25日，�？谑械诙�批城市更新項(xiàng)目集中開工儀式舉行，共有5個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資近200億元。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步改善人居環(huán)境，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，對(duì)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)具有重要意義。

　　自2022年城市更新工作啟動(dòng)以來，�？谑泄仓\劃儲(chǔ)備城市更新項(xiàng)目19個(gè)，一級(jí)投資約680億元。�？诘诙�批城市更新項(xiàng)目的啟動(dòng)，掀開了新一輪城市建設(shè)發(fā)展的熱潮，不斷激發(fā)城市發(fā)展新活力。

　　告別“老舊�！�

　　城市更新是城市高質(zhì)量發(fā)展必由之路。海口此次城市更新范圍涵蓋老舊城區(qū)、危舊小區(qū)、城中村等人居條件較差區(qū)域，是重要的民生工程。

　　“盼了10多年，這次終于要住上新房了，我要多拍點(diǎn)視頻給老伙計(jì)們看看�！�25日上午，在�？谑行阌�區(qū)化工二廠自主改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)鼐用癞叜牼孟氲胶芸炷軓钠婆f低矮的平房搬入舒適優(yōu)美的樓房，不禁喜上眉梢。

　　化工二廠職工生活區(qū)的房子，是20世紀(jì)70年代建的平房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修。房屋普遍出現(xiàn)了砂漿粉化、結(jié)構(gòu)損壞等問題。為切實(shí)解決職工急難愁盼，�？谑姓�府將化工二廠職工生活區(qū)列入2023年�？诔鞘懈�新計(jì)劃，通過城市更新途徑解決職工安置問題。

　　“我們對(duì)職工進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償。安置房建好后，職工可按照每平方米4800元價(jià)格購(gòu)買�！被�工二廠城市更新項(xiàng)目指揮部副指揮長(zhǎng)李爭(zhēng)明介紹，目前該項(xiàng)目的地面清表、硬化鋪設(shè)工作已完成，預(yù)計(jì)2025年12月實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付，讓300多戶職工實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。

　　對(duì)位于海口市海甸島五西路的恒福居安置小區(qū)居民而言，城市更新項(xiàng)目的啟動(dòng)也成為他們告別“老舊�！�，住進(jìn)新家園的開始。

　　“恒福居安置小區(qū)共有45棟樓。其中，2棟房屋為D級(jí)危房，33棟房屋為C級(jí)危房，亟需改造�！泵捞m區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次開工建設(shè)的恒福居城市更新項(xiàng)目總投資23億元，分三期開發(fā)建設(shè)，“項(xiàng)目將建設(shè)回遷商品住宅房約9.5萬平方米，并配套建設(shè)幼兒園和酒店、餐飲等商業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感。”

　　創(chuàng)新開發(fā)模式

　　城市更新項(xiàng)目往往需要籌集大量資金，不可能完全依賴政府的財(cái)政投入。如何從規(guī)劃層面統(tǒng)籌調(diào)度區(qū)域資源，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，激勵(lì)企業(yè)參與，成為�？谑形�、市政府的一項(xiàng)重要課題。

　　位于海口鳳翔街道的桂林片區(qū)(二期)項(xiàng)目也是當(dāng)天開工的城市更新項(xiàng)目之一�！绊�(xiàng)目完工后，將打通連接中山南路與瓊州大道的城市干道瓊桂路，徹底改變社區(qū)內(nèi)部的交通現(xiàn)狀，提升城市功能和風(fēng)貌品質(zhì)。”該項(xiàng)目指揮部副指揮長(zhǎng)林朝波介紹。

　　為緩解改造資金壓力，�？诃偵絽^(qū)政府通過協(xié)商，由海南建設(shè)投資集團(tuán)投資建設(shè)，當(dāng)?shù)貐^(qū)政府在土地出讓方面給予了一定優(yōu)惠�！斑@種做法不僅減輕了政府開發(fā)壓力，也給投資建設(shè)方一定開發(fā)建設(shè)自由度�！杯偵絽^(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該集團(tuán)可以根據(jù)開發(fā)需要，除了建設(shè)回遷房外，還可以因地制宜建設(shè)一定比例商鋪、商品房，用于出租和出售。

　　�？诒鼻氨焙蟠宄鞘懈�新項(xiàng)目，處于江東新區(qū)重要展示界面。因區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，吸引了曼哈(深圳)投資集團(tuán)有限公司參與投資改造，未來計(jì)劃在該片區(qū)打造“�？诼�哈跨境電商數(shù)字直播產(chǎn)業(yè)園”。在回遷安置方面，該項(xiàng)目創(chuàng)新采用集中購(gòu)買項(xiàng)目周邊安置存量房的方式，大大縮短村民過渡安置時(shí)間。

　　“今天開工的5個(gè)項(xiàng)目，均由各個(gè)區(qū)引入社會(huì)資本共同建設(shè)�！焙？谑凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市于去年制定實(shí)施《�？谑谐鞘懈�新實(shí)施指導(dǎo)意見(試行)》，提出了預(yù)征收、建立共管賬戶等一系列具有創(chuàng)新性的政策意見，在保底線、明規(guī)則、提效率的基礎(chǔ)上，保障市場(chǎng)主體合理權(quán)益，讓群眾、企業(yè)和政府實(shí)現(xiàn)“三贏”。

　　激活區(qū)域價(jià)值

　　城市更新是系統(tǒng)性工程，不能只關(guān)注項(xiàng)目本身。在推進(jìn)過程中，要以項(xiàng)目為抓手，激活整個(gè)板塊區(qū)域價(jià)值，全方位提升人居環(huán)境質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　�？跈M溝村城市更新項(xiàng)目位于新埠島，總占地678畝，總投資81.18億元�！皺M溝村更新片區(qū)與江東新區(qū)隔江相望，是江東新區(qū)進(jìn)入�？谥鞒菂^(qū)的‘第一站’，將重點(diǎn)承接江東新區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢和服務(wù)補(bǔ)位職能。在解決本區(qū)域安置需求基礎(chǔ)上，還要為周邊提供辦公空間、文化、教育、醫(yī)療等服務(wù)配套。”作為橫溝村城市更新項(xiàng)目的前期服務(wù)商，海口中交海投城市更新發(fā)展有限公司總經(jīng)理張學(xué)千思路清晰，對(duì)項(xiàng)目充滿期待。

　　張學(xué)千介紹，該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)涵蓋回遷安置房、高端住宅、商業(yè)、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施，功能完善。區(qū)域內(nèi)還將建設(shè)兩橫四縱6條市政道路，通過窄路密網(wǎng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和�？谥鞒菂^(qū)、江東新區(qū)互聯(lián)互通，“建成后，橫溝村將徹底改變房屋老舊、環(huán)境臟亂、道路狹窄的現(xiàn)狀，蝶變?yōu)橐蛔�大型現(xiàn)代化的‘未來社區(qū)’�！�

　　城市更新是基于過去而產(chǎn)生的對(duì)未來的演進(jìn)。如何做好文化的傳承和延續(xù)，也是城市更新的核心命題。

　　“活化利用，才能激發(fā)內(nèi)生活力�！焙？谑姓�府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市將處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，在加強(qiáng)保護(hù)的前提下開展城市更新工作，有機(jī)融入現(xiàn)代生活氣息，讓城市的空間品質(zhì)和文化魅力得到不斷提升。(本報(bào)海口8月25日訊)