海南日?qǐng)?bào)見(jiàn)習(xí)記者宋靈云
花色金黃,葉片翠綠,藤蔓纏繞著樹(shù)木不斷蜿蜒,外表美麗的金鐘藤還有一個(gè)名字——“森林殺手”。
今年4月初,昌江黎族自治縣人民檢察院檢察官在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件線(xiàn)索摸排時(shí),發(fā)現(xiàn)海南熱帶雨林國(guó)家公園霸王嶺林區(qū)孝道瞭望臺(tái)處有藤蔓連片密布,覆蓋著林木植物,不少林木因不見(jiàn)陽(yáng)光變得枯萎。檢察官在現(xiàn)場(chǎng)提取了藤蔓樣本,隨后通過(guò)查閱資料、咨詢(xún)專(zhuān)家,確認(rèn)藤蔓是有害生物金鐘藤。
金鐘藤到底有哪些危害呢?
檢察官陳肇琴給記者打了個(gè)比喻:樹(shù)木像人一樣需要呼吸,但金鐘藤將陽(yáng)光層層遮蓋,就像捂住了樹(shù)木的“口鼻”,讓它們無(wú)法正常呼吸,最終枯萎死亡。此外,金鐘藤生長(zhǎng)迅速、枝葉繁茂,與樹(shù)木爭(zhēng)奪水分、養(yǎng)分,遏制了樹(shù)木的正常生長(zhǎng)。
為進(jìn)一步調(diào)查轄區(qū)金鐘藤危害植物情況,檢察官主動(dòng)前往保梅嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)展開(kāi)實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該區(qū)域觀景臺(tái)處山窩也被金鐘藤大面積覆蓋。
掌握現(xiàn)場(chǎng)情況后,檢察官走訪(fǎng)了霸王嶺林區(qū)和保梅嶺保護(hù)區(qū)林業(yè)管理部門(mén),調(diào)取相關(guān)證據(jù),并與相關(guān)負(fù)責(zé)人就保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展金鐘藤有害生物防治工作進(jìn)行交流,督促其依法履職,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防治。
海南日?qǐng)?bào)記者了解到,霸王嶺林區(qū)林業(yè)管理部門(mén)就此委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)編制了金鐘藤等有害生物防治項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì),完成防治面積8000畝。收到訴前檢察建議的保梅嶺保護(hù)區(qū)林業(yè)管理部門(mén),立即召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議部署,申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,委托有資質(zhì)的施工單位通過(guò)割藤、涂藥等方式,有效治理金鐘藤47畝,并申請(qǐng)將金鐘藤防治納入林業(yè)草原項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),長(zhǎng)效保護(hù)保護(hù)區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
多舉措整治“森林殺手”金鐘藤,是海南省檢察機(jī)關(guān)筑牢海南熱帶雨林國(guó)家公園法治保護(hù)網(wǎng)的一個(gè)縮影。
省檢察院第八檢察部主任王剛告訴記者,近年來(lái),該院聯(lián)合相關(guān)行政部門(mén)探索建立“熱帶雨林國(guó)家公園+公益訴訟生態(tài)環(huán)境和資源預(yù)防保護(hù)”機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮公益訴訟事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后救濟(jì)的作用,實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督與公益保護(hù)的良性互動(dòng),多起案件入選國(guó)家公園司法保護(hù)典型案例。
桫欏樹(shù),有“活化石”之稱(chēng),曾經(jīng)是恐龍的食物,被列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物。2021年3月,如此珍貴的野生植物被修建棧道的工程隊(duì)毀壞了3株。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,今年4月,工程隊(duì)工人蘭某被法院以危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪判處相應(yīng)刑罰。
此外,針對(duì)海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局黎母山分局存在監(jiān)管漏洞,檢察機(jī)關(guān)依法向該局制發(fā)了訴前檢察建議,建議為國(guó)家公園20多種珍稀植物定做“身份證”。
記者獲悉,2023年以來(lái),海南省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理涉海南熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件42件,督促修復(fù)被占用、毀壞的林地62.95畝,補(bǔ)植復(fù)綠樹(shù)木5740株。
案例解析
海南熱帶雨林國(guó)家公園,是我國(guó)唯一的熱帶雨林國(guó)家公園,動(dòng)植物物種資源極為寶貴。為保護(hù)好獨(dú)有的熱帶雨林生態(tài)資源,海南省檢察機(jī)關(guān)自2021年4月起,開(kāi)展了“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”檢察監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在昌江黎族自治縣人民檢察院督促開(kāi)展林業(yè)有害生物防治行政公益訴訟案中,檢察機(jī)關(guān)結(jié)合區(qū)域治理現(xiàn)狀,充分運(yùn)用磋商和訴前程序,督促林業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法履職,切實(shí)推進(jìn)林業(yè)有害生物防治工作,對(duì)保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性具有實(shí)踐意義。