中新網(wǎng)海南新聞12月14日電(記者 張茜翼) 記者14日從海南省新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,《海南省最低生活保障辦法》將于明年2月1日起正式施行。
據(jù)介紹,近年來(lái),海南省民政廳在最低生活保障方面做了大膽探索和創(chuàng)新,如按程序?qū)⒆畹蜕畋U蠈徍舜_認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處;允許最低生活保障申請(qǐng)人在居住地辦理最低生活保障等,極大提升了民眾辦事體驗(yàn)!掇k法》將現(xiàn)有創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)上升固化為規(guī)章制度,同時(shí)適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)的新需要,對(duì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象確定、申請(qǐng)和審核確認(rèn)、資金發(fā)放和動(dòng)態(tài)管理,以及誠(chéng)信評(píng)價(jià)和法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,有助于加快形成高效、便捷、精準(zhǔn)的海南救助服務(wù)新模式。
《辦法》明確最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整思路,加快推動(dòng)最低生活保障服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。一是建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限全省統(tǒng)籌,明確最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府按照居民生活必需的費(fèi)用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)一。二是規(guī)范日常服務(wù)管理,推動(dòng)最低生活保障認(rèn)定條件、申請(qǐng)程序、審核確認(rèn)、動(dòng)態(tài)管理、資金發(fā)放時(shí)限以及獎(jiǎng)懲機(jī)制城鄉(xiāng)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助基本服務(wù)均等化。三是突出救助制度有效銜接,明確最低生活保障工作遵循公平公正、公開(kāi)及時(shí)等原則,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助制度和其他社會(huì)保障制度相銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌。
《辦法》聚焦困難民眾的所盼所愿,適度放寬最低生活保障準(zhǔn)入條件。一是豐富家庭收入豁免類(lèi)別。明確將殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、老年人、學(xué)生、失獨(dú)人員等群體獲得的津貼、補(bǔ)助和收入依照相關(guān)規(guī)定不計(jì)入家庭收入。二是擴(kuò)大家庭剛性支出核減指標(biāo)。將更多教育、醫(yī)療、房屋租賃、殘疾(疾病)康復(fù)、因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)成本、照料護(hù)理、就業(yè)成本等家庭剛性支出納入核減指標(biāo)體系,有效解決相對(duì)貧困問(wèn)題。三是“按戶(hù)!焙汀皢稳吮!庇袡C(jī)結(jié)合。在以家庭為單位納保的基礎(chǔ)上,規(guī)定低保邊緣家庭中的重殘、重病人員,以及家庭人均可支配收入不超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖、家庭?cái)產(chǎn)符合相關(guān)限定條件,依靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無(wú)業(yè)單身重殘、重病人員可以單獨(dú)提出申請(qǐng),有效擴(kuò)大最低生活保障容量。(完)