根據(jù)國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國各口岸入境外國人1463.5萬人次,同比增長(zhǎng)152.7%,適用免簽政策來華外國人854.2萬人次,同比增長(zhǎng)190.1%,其中來華旅游436.1萬人次,同比上升5.4倍,適用72/144小時(shí)過境免簽人數(shù)同比上升4倍。其中,144小時(shí)過境免簽政策實(shí)施以來,越來越多的外國人得以更加便捷地走進(jìn)中國、了解中國。這個(gè)夏天,在北京的胡同里、街邊夜市里、廣場(chǎng)舞的人群里,都能看到外國人的沉浸式體驗(yàn)中國文化。
在北京首都國際機(jī)場(chǎng),記者遇到了一位剛剛結(jié)束旅程來自英國的游客詹姆斯,他便是從網(wǎng)上看到144小時(shí)過境免簽政策,感覺到很方便,于是選擇來中國游玩的。
英國游客 詹姆斯:在北京的旅途特別好,我喜歡這里的一切,人、文化和食物等等一切事物。我們?nèi)チ颂彀查T廣場(chǎng)、故宮、長(zhǎng)城,還有頤和園。
而像詹姆斯這樣的游客每天都有很多,他們從各個(gè)國家來到中國游玩,有的吃上一口中國的美食便無法自拔,有的驚嘆于中國先進(jìn)、文明的城市,有的則沉浸于中國歷史悠久的文化當(dāng)中。
國家移民管理局外國人管理司簽證旅行管理處處長(zhǎng) 何楓:下一步,我們將持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化過境免簽政策,積極研究統(tǒng)一免簽時(shí)間、增加實(shí)施口岸、擴(kuò)大停留范圍、新增適用國家等工作,并會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)提升外國人在華便利度,歡迎更多的外國朋友來華,感受更加生動(dòng)、更有溫度、更具煙火氣的中國。
144小時(shí)過境免簽政策是什么?
那么144小時(shí)過境免簽政策到底是什么呢?這個(gè)政策是怎么來的?我們一起梳理一下。
2013年,在北京、上海、廣州、成都、重慶等特定口岸實(shí)施72小時(shí)過境免簽政策。2015年,《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》提出,“在符合條件的地方擴(kuò)大旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)、口岸簽證和過境免簽政策試點(diǎn)口岸范圍。”
2016年1月,滬蘇浙地區(qū)對(duì)51國人員實(shí)行144小時(shí)過境免簽;2017年12月28日起,京津冀地區(qū)對(duì)53個(gè)國家外國人實(shí)施144小時(shí)過境免簽政策;
2018年1月1日起,遼寧對(duì)53個(gè)國家人員實(shí)行144小時(shí)過境免簽;2019年全國多個(gè)地區(qū)跟進(jìn)開放144小時(shí)過境免簽。
隨著144小時(shí)過境免簽政策的不斷優(yōu)化完善,目前,政策實(shí)施范圍已擴(kuò)大到16個(gè)省份、37個(gè)口岸,適用于54個(gè)國家人員。
免簽政策擴(kuò)大 云南成為外籍旅客新選擇
隨著144小時(shí)過境免簽政策的不斷優(yōu)化完善,目前,政策實(shí)施范圍越來越大。
7月15日剛剛被納入144小時(shí)免簽范圍的云南的一些口岸,這個(gè)暑期就迅速成了外國人入境的新選擇。
自7月15日起國家移民管理局將云南省144小時(shí)過境免簽政策停留范圍由昆明市擴(kuò)大至麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山等9個(gè)市(州)行政區(qū)域。政策實(shí)施后,云南各口岸出入境旅客流量迅速升溫。
7月16日,在昆明國際機(jī)場(chǎng),美國旅客本杰明,成為云南省144小時(shí)過境免簽政策停留范圍擴(kuò)大后首位享受政策便利的旅客。
美國旅客 本杰明:我將在這里停留2天左右,然后乘坐火車離開。我聽說這里的蘑菇很不錯(cuò),我非常期待嘗試所有新事物。
據(jù)云南邊檢總站數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)入出境外國人39萬余人次,同比增長(zhǎng)491%,其中通過免簽入境12萬余人次,占比30.68%,同時(shí),磨憨、河口、瑞麗等口岸也迎來出入境旅客流量高峰,邊境旅游依然熱度不減,跨境游和邊境游雙高峰疊加,引爆口岸旅游市場(chǎng)。
昆明邊檢站邊防檢查處副處長(zhǎng) 李軍:截至目前,昆明口岸暑期出入境旅客達(dá)到10萬人次,出入境航班達(dá)到900余架次,同比增長(zhǎng)70.47%和55.34%。
海南將為免簽證赴瓊外國人提供便利服務(wù)
海南擁有的59國人員入境免簽政策,是海南獨(dú)享的區(qū)域性入境免簽政策。7月25日,海南對(duì)外公布《免簽證來瓊外國人服務(wù)和管理辦法》,并將于2024年9月1日起實(shí)施。該《辦法》在多個(gè)條款中提出為免簽證來瓊外國人提供便利服務(wù)。
新公布的《免簽證來瓊外國人服務(wù)和管理辦法》在多個(gè)條款中提到為免簽證來瓊外國人提供便利服務(wù),明確海關(guān)、邊防檢查等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)、港口等企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,方便免簽證來瓊外國人從海南省入境、出境。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳、服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)提供必要的外語服務(wù)。
《辦法》還鼓勵(lì)旅游景區(qū)、賓館酒店、文博場(chǎng)館、交通站點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、銀行等場(chǎng)所,提供必要的翻譯、咨詢、支付、指引等便利和服務(wù)。
此外,新公布的《免簽證來瓊外國人服務(wù)和管理辦法》明確,經(jīng)中國國務(wù)院特別批準(zhǔn)的國家的公民,持普通護(hù)照以旅游、商貿(mào)、訪問、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等事由(工作、學(xué)習(xí)事由除外),免辦簽證從海南省對(duì)外開放口岸入境,在規(guī)定的停留期限內(nèi),在海南省內(nèi)的活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)和管理,適用該《辦法》。符合與中國簽署互免簽證協(xié)定或者適用中國單方面免簽政策的,從其規(guī)定。