“土地補(bǔ)償款終于交到我的手中了,我實實在在地享受到‘三資’收益。”最近,臨高縣多文鎮(zhèn)風(fēng)雅村村民對前來回訪的該縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員談道。
不久前,有群眾向臨高縣紀(jì)委監(jiān)委反映,本村土地補(bǔ)償款數(shù)月未發(fā)放到村民手中。對此,該縣紀(jì)委監(jiān)委通過專項監(jiān)督和巡察的方式對上述問題進(jìn)行排查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)集體土地發(fā)包、流轉(zhuǎn)過程中普遍存在征地補(bǔ)償款滯留、發(fā)包價格低、集體土地收入資金存放不規(guī)范等問題。
掌握到上述情況后,臨高縣紀(jì)委監(jiān)委組織力量進(jìn)行實地入戶走訪,收集群眾對村集體“三資”相關(guān)意見建議。同時,督促農(nóng)業(yè)、財政、鎮(zhèn)政府等相關(guān)責(zé)任單位迅速介入,從主體責(zé)任、法律監(jiān)督、職能監(jiān)管等層面延伸治理鏈條,形成協(xié)調(diào)發(fā)力的縱深治理格局。日前,已推動全縣7個鎮(zhèn)發(fā)放征地補(bǔ)償款共計2400余萬元。
針對集體發(fā)包合同價格不合理問題,臨高縣紀(jì)委監(jiān)委壓實責(zé)任部門主體責(zé)任,推動該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于臨高縣農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價的函》,指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)雙方合理確定承包流轉(zhuǎn)價格。其中幫助多文鎮(zhèn)和舍村委會通過協(xié)商,追繳滯留租金12萬元,并將合同租金每畝每年增加5%,有效保障村集體權(quán)益。此外,督促臨高縣司法局發(fā)揮職能作用進(jìn)行審查,組織法律顧問對全縣909份“三資”經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審查,重點對32個“問題三多”村集體94份農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同審查,53份問題合同已完成整改。
臨高縣紀(jì)委監(jiān)委還督促指導(dǎo)臨高縣財政國庫支付中心將全縣188個村委會集體賬戶全部納入“村財鎮(zhèn)管”,928個村小組集體賬戶均已納入“組財鎮(zhèn)管”,并制定《臨高縣村級財務(wù)報賬規(guī)則》,不斷規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)管理。
“下一步,我們將繼續(xù)做好案件的‘后半篇文章’,對‘三資’領(lǐng)域案件中暴露出來的規(guī)章和機(jī)制方面問題,組織相關(guān)職能單位開展深入研究,力求從制度建設(shè)層面開展縱深治理,防范‘三資’問題易發(fā)多發(fā),避免共性問題反復(fù)出現(xiàn)!迸R高縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
(撰文/吳陳平 劉夢倩)